СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
УХВАЛА
про призначення судового засідання в режимі відеоконференції
19 вересня 2023 року Справа № 480/8796/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
суддів - Діски А.Б., Кунець О.М.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в порядку письмового провадження заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
ВСТАНОВИВ:
Постановою Верховного суду від 06.06.2023 року рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.06.2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2023 року скасовано, а справу № 480/8796/21 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду на новий судовий розгляд.
Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" дану справу було розподілено судді Павлічек В.О.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду прийнято справу № 480/8796/21 до провадження Сумського окружного адміністративного суду, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 03.07.2023 року о 14:30 год.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 року було задоволено клопотання представника позивача та відкладено підготовче судове засідання на "13" липня 2023 р. о 14:30 год.
Протокольною ухвалою від 13.07.2023 року оголошено перерву у підготовчому засіданні до "19" липня 2023 р. о 15:30 год.
19.07.2023 року у зв'язку з технічними проблемами програмно-технічного комплексу Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг Державної податкової служби України, підготовче засідання було перенесено на 26.07.2023 року о 11-00 год., про що було складено акт про неможливість проведення судового засідання в підсистемі відеоконференцзв'язку ЄСІТС (а.с. 163, т. 6).
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 року було задоволено клопотання представника позивача та відкладено підготовче судове засідання на 31 липня 2023 р. о 14:30 год.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року було закрито підготовче провадження у справі № 480/8796/21 та призначено дану справу до судового розгляду по суті на 18 вересня 2023 року о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159. При цьому розгляд справи ухвалено здійснювати колегією суддів.
18.09.2023 року, враховуючи офіційну інформацію про оголошення повітряної тривоги, а також рішення Ради суддів України від 05.08.2022 щодо недопустимості ігнорування сигналів повітряної тривоги або інших сповіщень про небезпеку, які надходять від органів управління цивільного захисту, справу №480/8796/21 було знято з розгляду та судове засідання відкладено на 05.10.2023 о 14:30 год.
18.09.2023 року через систему "Електронний суд" представником позивача до суду подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якій просить провести судове засідання у справі № 480/8796/21, призначене на 05 жовтня 2023 року на 14 годину 30 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участі представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Халдая Іллі Віталійовича (номер засобу зв'язку: НОМЕР_1, адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), який братиме участь в судовому засіданні через онлайн сервіс «ВКЗ» (http://vkz.court.gov.ua) з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Дослідивши матеріали справи та заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, технічні вимоги для доступу у Системі та зразок заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (Додаток 2).
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ цього Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.
За визначенням п. 2 розділу ІІ Порядку, система відеоконференцзв'язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Як встановлено пунктами 3-5 розділу ІІІ цього Порядку, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
В заяві учасник справи обов'язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцзв'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.
Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
У свою чергу, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання (п. 7 Порядку № 169).
Секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв'язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.
Відповідно до п. 5 розділу І Порядку № 169 ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З урахуванням тієї обставини, що наразі Державною судовою адміністрацією України затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, суд вважає, що відсутні перешкоди для проведення відеоконференції за участю представника Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України поза межами приміщення суду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви представника позивача Халдая Іллі Віталійовича та провести судове засідання, призначене на 05.10.2023 о 14:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису, із застосуванням системи відеоконфенцзв'язку ЕаsуСоn за участю представника позивача Халдая Іллі Віталійовича (номер засобу зв'язку: НОМЕР_1 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Поряд з цим, слід роз'яснити представнику позивача Халдаю Іллі Віталійовичу, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно авторизуватися в Системі із застосуванням електронного цифрового підпису.
Керуючись ст. ст. 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 480/8796/21 - задовольнити.
2. Судове засідання по справі № 480/8796/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, яке призначено на 05.10.2023 року о 14:30 год. провести в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису, із застосуванням системи відеоконфенцзв'язку ЕаsуСоn за участю представника позивача - Халдая Іллі Віталійовича (номер засобу зв'язку: НОМЕР_1 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
3. Роз'яснити представнику позивача - Халдаю Іллі Віталійовичу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Роз'яснити представнику позивача - Халдаю Іллі Віталійовичу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.О. Павлічек
Суддя А.Б. Діска
Суддя О.М. Кунець