РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного
провадження у справі
15 вересня 2023 року м. Рівне №460/21348/23
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Зозулі Д.П. після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доГоловне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшов позов від ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Підстави позову: не проведення нарахування та виплати доплат до пенсії, особі, яка потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС та проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Позивач просить зобов'язати відповідача нарахувати йому підвищення до пенсії починаючи з 15.08.2023, при цьому до матеріалів справи надає витяг з реєстру територіальної громади, де вказано, що позивач зареєстрований в смт. Клесів Сарненського району з 15.08.2023. Тобто, позивач, зареєструвавшись в населеному пункті, який віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, просить щоб суд зобов'язав відповідача нарахувати та виплачувати підвищення до пенсії. Однак, умовою для отримання такого підвищення, згідно постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у зразковій справі № 240/4937/18 є, окрім іншого, саме проживання позивача на території радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Враховуючи встановлені обставини, з метою вжиття заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин справи та повного, всебічного й об'єктивного вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів.
Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ( вул. Олександра Борисенка, буд. 7,м. Рівне,Рівненська обл.,33028 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Зозулею Д.П.
Витребувати у позивача:
- належним чином засвідчені копії документів: всіх аркушів трудової книжки; про місце проживання (реєстрації) позивача, долучені позивачем до заяви про призначення пенсії; про зміну місця проживання (реєстрації) позивача чи виплату пенсії за фактичним місцем проживання, подані позивачем до територіального органу Пенсійного фонду, в якому він (вона) перебуває на обліку; докази постійного проживання в зоні гарантованого добровільного відселення (як наприклад: наявності на праві власності або іншому праві користування житла, в якому позивач проживає, договір найму житла, докази відкриття особового рахунку щодо постачання електроенергії, докази оформлення пільг на тверде паливо, докази сплати послуг за вивіз сміття, докази оплати комунальних послуг, докази сплати земельного податку, тощо).
Розгляд справи здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити, що згідно із частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, заявами по суті справи є позов та відзив.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Д.П. Зозуля