ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
18 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 520/19859/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали справи №520/19859/23 за позовом ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
26.07.2023 ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до цього ж суду, в якому просив:
- визнати протиправними дії Харківського окружного адміністративного суду з приводу оплати праці судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 (нарахування та виплати суддівської винагороди) у період з 18.04.2020 по 28.08.2020 у порядку ст. 29 Закону України від 14.11.2019 №294-ІХ "Про державний бюджет України на 2020 рік" у редакції Закону України від 13.04.2020 №553-ІХ;
- зобов'язати Харківський окружний адміністративний суд провести оплату праці судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 у період з 18.04.2020 по 28.08.2020 у порядку статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів» з утриманням належних податків (зборів) та з урахуванням раніше проведених платежів;
- визнати протиправними дії Харківського окружного адміністративного суду з приводу використання під час нарахування та виплати судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 у період з 01.01.2021 по 30.06.2021 суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - 2102,00 грн;
- зобов'язати Харківський окружний адміністративний суд провести нарахуванні і виплату суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 судді Харківського окружного адміністративного суду Єгупенку В.В. з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи 2270,00 грн, з утриманням належних податків (зборів) та з урахуванням раніше проведених платежів;
- зобов'язати Харківський окружний адміністративний суд провести нарахування та виплату судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - 2481,00 грн, з утриманням належних податків (зборів) та з урахуванням раніше проведених платежів;
- зобов'язати Харківський окружний адміністративний суд провести нарахування та виплату судді Харківського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2023 по 30.06.2023 з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - 2684,00 грн, з утриманням належних податків (зборів) та з урахуванням раніше проведених платежів.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 року матеріали адміністративної справи №520/19859/23 направлено до Другого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2023 адміністративну справу №520/19859/23 передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 13.09.2023, що підтверджується даними реєстрації вхідної кореспонденції, та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями цього ж дня передана до провадження судді Супруна Є.Б.
Відтак матеріали справи №520/19859/23 слід прийняти до провадження судді.
За приписами частини другої статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.
Згідно з пунктом 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Звертаючись до суду з цим позовом, позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії Харківського окружного адміністративного суду з приводу використання під час нарахування та виплати суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення протягом 01.01.2021 - 30.06.2021 показника прожиткового мінімуму для працездатної особи - 2102,00 грн, але при цьому просить зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2021 по 31.12.2021.
Також заявник просить зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату суддівської винагороди і допомоги на оздоровлення за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 та за період з 01.01.2023 по 30.06.2023, однак позов не містить вимог щодо надання оцінки діям відповідача у ці періоди.
Відповідно до частини першої 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Під час ознайомлення з матеріалами суддею з'ясовано, що до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи, в яких міститься лише оригінал позовної заяви з додатками на 38 аркушах, тоді як екземпляр позовної заяви з додатками для вручення відповідачу у матеріалах справи відсутній, хоча й зазначений у переліку додатків до позовної заяви, що підтверджується супровідними листами Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 та Другого апеляційного адміністративного суду від 15.08.2023 про направлення лише адміністративної справи №520/19859/23 на 37 та 38 аркушах відповідно.
Таким чином позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Прийняти до провадження справу №520/19859/23.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 (десять) днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, її копії та копій документів, доданих до позовної заяви, засвідчених у встановленому законом порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун