Справа № 420/14473/22
УХВАЛА
18 вересня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши одержані матеріали адміністративної справи за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 30622532) до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
ВСТАНОВИВ:
11 жовтня 2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, в якій представник позивача просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 15.06.2022 р. № 62/3400703 про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» до сплати суми грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями 152896,40грн.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від адміністративна справа №420/14473/22 розподілена на суддю Цховребову М.Г.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2022р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (ст.262 КАС України); витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії усіх: доказів-підстав (фактичних і юридичних) правомірності прийняття оскаржуваних рішення та картки відмови, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України(в тому числі, в обов'язковому порядку, документи-докази, на які йде посилання в оскаржуваному рішенні та у картці відмови); матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження).
25.10.2022 року відповідач подав суду клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження та відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
Розпорядженням в.о.керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №560 від 13.09.2023 року призначено повторний автоматичний розподіл справи №420/14473/22 у зв'язку із довготривалою відпусткою головуючого судді Цховребової М.Г.
Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2023 року визначено головуючого суддю Аракелян М.М. для розгляду справи.
Враховуючи викладене, суд приймає зазначену справу до свого провадження на підставі ч.ч.13,14 ст.31 КАС України.
Відповідно до ст. 35 КАС України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.
У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Розглянувши клопотання відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
В обґрунтування клопотання зазначено, що з огляду на необхідність встановлення та належного дослідження всіх обставин даної судової справи, що може бути досягнуто лише в рамках проведення відкритих судових засідань, а також у зв'язку з віднесенням даної справи до категорії справ, які можуть бути практико утворюючими та резонансними, що пов'язані з тлумаченням та застосуванням норм законодавства, ПМУ ДПС по роботі з ВПП вважає за необхідне розглядати дану справу в рамках відкритих судових засідань. Отже, розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників спричинить негативні процесуальні наслідки для ПМУ ДПС по роботі з ВПП, оскільки представник відповідача не зможе повною мірою доказувати суду обставини, які свідчать про правомірність прийнятого рішення, ставити питання представникам ТОВ «ВОЛИНЬ-ЗЕРНО-ПРОДУКТ».
З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є правомірність податкового повідомлення-рішення Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 15.06.2022 р. № 62/3400703 про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» до сплати суми грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями 152896,40грн.
Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Проаналізувавши та співставивши предмет даного спору із положеннями процесуального законодавства суд встановив, що предмет спору не передбачає наявність обставин, які б унеможливлювали розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, відсутні також обставини, що б свідчили про особливу складність справи, а тому в силу ч.2 ст.12 КАС України така справа може розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження, оскільки швидкість її розгляду є пріоритетною.
Суд зазначає, що дана справа не ставить предметом спору правомірність застосування того чи іншого порядку, а ставить перед судом завдання перевірити правомірність оскаржуваного рішення та його відповідність чинному законодавству станом на дату його прийняття.
Відповідно до п.4 ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд зазначає, що за наслідками розгляду позову ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» судом не може бути ухвалене рішення, на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовні вимоги у даній справі є вимогами майнового характеру.
Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Вказаний перелік не містить вказівки на доводи, викладені представником відповідачів, доводи клопотання не пов'язані ані зі складністю, ані з іншими передбаченими КАС України обставинами.
Суд не вважає, що справа за позовом ТОВ «ТЕДІС УКРАЇНА» є практикоутворюючою та резонансною, відповідач не позбавлений права подати всі наявні у нього докази на спростування позовних вимог та подання заперечень на відповідь на відзив (у разі надходження такої відповіді до них).
Отже доводи клопотання представника відповідача не спростовують висновок суду про можливість розгляду справи в спрощеному провадженні без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.
Таким чином, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявленого представником відповідача клопотання та залишає його без задоволення.
Керуючись ст.ст. 12, 31, 35, 241-243, 248, 257-258, 260-262, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Прийняти до провадження адміністративну справу №420/14473/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕДІС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 30622532) до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Клопотання представника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд справи №420/14473/23 за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян