ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення заяви
про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами
19 вересня 2023 рокусправа № 380/15006/22
м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., перевірив заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №380/15006/22 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації та зобов'язання вчинити дії.
Встановив:
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 17 листопада 2022 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації та зобов'язання вчинити дії - відмовлено повністю.
17.07.2023 від позивача надійшла заява про перегляд за нововиявленими обставинами вищевказаного рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року у справі №380/15006/22.
Ухвалою суду від 19 липня 2023 року заяву залишено без руху.
Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.
Десятиденний строк на усунення недоліків заяви з дня вручення ухвали від 19 липня 2023 року (одержаної позивачем 24.07.2023 на вказану ним електронну адресу) завершився 03.08.2023 включно.
Згідно із ч.3 ст.366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4, ст.366 КАС України, крім випадків, визначених статтею 169 цього Кодексу, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами також повертається заявникові без розгляду, якщо заява подана після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 363 цього Кодексу, і суд відхилив клопотання про його поновлення.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Станом на 19.09.2023 недоліки, зазначені в ухвалі від 19 липня 2023 року позивачем не усунуті, будь-яких клопотань процесуального характеру не подано (згідно автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» вхідної кореспонденції не зареєстровано).
Суд звертає увагу, що будучи ініціатором судового розгляду справи позивач, в першу чергу, має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, визначальними процесуальними обов'язками позивача є виконання процесуальної дії у встановлені законом або судом строки, в тому числі і забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи, дотримання процесуальних строків.
Вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Оскільки позивач не усунув недоліки заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення заяви без руху, таку слід повернути позивачеві без розгляду.
При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/20 (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256, 366 КАС України, -
постановив:
Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №380/15006/22 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації та зобов'язання вчинити дії - повернути без розгляду позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.
СуддяКоморний Олександр Ігорович