КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
19 вересня 2023 року справа № 340/7769/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду зі заявою до Управління про визнання протиправною бездіяльності щодо виплати з 05 березня 2019 року щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 грн.
Водночас просила суд зобов'язати відповідача нараховувати і виплачувати щомісячну доплату.
У позовній заяві зазначає, що право на щомісячну доплату встановлено Урядом України і відсутні правові підстави не здійснювати виплати.
ОСОБА_1 є матір'ю загиблого військовослужбовця.
Просить суд звільнити від сплати судового збору.
Суд, ознайомившись з матеріалами заяви, зробив висновок, що її належить залишити без руху з таких підстав.
Так, приписами частини 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до приписів частини 2 статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Отже, строк звернення до суду не застосовується щодо нарахованих сум пенсії.
У даному випадку мова не йде про це.
Позивач просить нарахувати і виплатити додаткові кошти.
Тому до спірних правовідносин поширюється строк звернення до суду, який встановлено КАС України.
ОСОБА_1 щомісяця отримувала пенсію, тому не могла не знати, що розмір не відповідає вимогам законодавства.
Правовий висновок суду узгоджується з правовим висновком Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, який міститься у постанові від 31 березня 2021 року у справі №240/12017/19.
Позовна заява подана до суду 12 вересня 2023 року.
Отже, на час звернення до суду завершився шестимісячний строк звернення за період до 12 березня 2023 року.
Підсумовуючи, суд зробив висновок, що позивач пропустила строк звернення до суду і не подала клопотання про його поновлення.
У такому разі суд відповідно до приписів частини 1 статті 123 КАС України залишає позов без руху і надає позивачу строк у 10 днів з дня вручення копії ухвали звернутися до суду зі заявою про поновлення строку звернення до суду.
Позов містить одну немайнову вимогу.
Звертаючись до суду, позивач надала посвідчення члена сім'ї військовослужбовця, який загинув під час проходження військової служби.
Водночас не сплатила судовий збір і прохала звільнити від сплати на підставі приписів статті 5 Закону України “Про судовий збір” (далі - Закон).
Відповідно до приписів статті 15 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” члени сімей загиблих військовослужбовців не звільнені від сплати судового збору.
Згідно приписів частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Приписами пункту 1 частини 1 статті 3 Закону встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Положеннями частини 1 і 2 статті 4 Закону визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Приписами статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2023 року становить 2684 грн.
Отже, позивачу належить сплатити судовий збір у сумі 1073,60 грн.
Позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених приписами статі 161 КАС України.
За таких обставин заяву належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши позивачу час для усунення недоліку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.123, 160-161 і 169 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачу час для звернення до суду зі заявою про поновлення строку звернення до суду і усунення недоліку протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала не може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ