ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ ПІСЛЯ ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
18 вересня 2023 року Справа № 280/2441/23 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі
за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит Логістік» (69013, м. Запоріжжя, вул. Базова, буд. 9 - А, код ЄДРПОУ 40463896)
до - Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання дій протиправними та скасування ППР,
ВСТАНОВИВ:
19 квітня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВ «Фаворит Логістік» (далі по тексту - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податковое повідомлення-рішення № 00010890902 від 19.01.2022 Головного управління ДПС у Запорізькій області про застосування штрафних санкцій у розмірі 500 000,00 грн до ТОВ «Фаворит Логістік»;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Запорізькій області сплачений судовий збір у розмірі 7 500,00 грн.
12 травня 2023 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду уточненої позовної заяви (екз. для суду та для всіх учасників справи), в якій вірно зазначити код ЄДРПОУ Головного управління ДПС у Запорізькій області, до якого заявлено позовні вимоги (з урахуванням п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України).
16 червня 2023 р. ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/2441/23 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
05 липня 2023 р. за вх. № 28201 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В клопотані представник зазначає, що позивач отримав рішення ДПС України про результати розгляду скарги про адміністративне оскарження ППР 16 лютого 2023 року. Проте, позовна заява надійшла до суду 19 квітня 2023 р., тобто через два місяці після отримання рішення ДПС України про розгляд скарги.
В клопотані представник зазначає, що норма пункту 56.19 статті 56 ПК України є спеціальною щодо норми частини 4 статті 122 КАС України, має перевагу в застосуванні у податкових спорах і регулює визначену її предметом групу правовідносин - оскарження в судовому порядку податкових повідомлень-рішень та інших рішень контролюючих органів про нарахування грошових зобов'язань за умови попереднього використання позивачем досудового порядку вирішення спору (застосування процедури адміністративного оскарження - абзац 3 пункту 56.18 статті 56 ПК України). Вона встановлює строк для їх оскарження протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.
Розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, судом встановлено наступне.
Відповідно до частин 13, 14 та 15 КАС України - суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно до пункту 56.19 ст. 56 Податкового кодексу України - у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.
Судом встановлено, що Позовну заяву подано до суду з пропущенням місячного строку передбаченого пунктом 56.19 ст. 56 Податкового кодексу України.
За таких обставин наявні підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви.
Таким чином, для надання позивачу можливості надання до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з належним обгрунтуванням такого пропуску - позовну заяву необхідно залишити без руху.
Керуючись статтями 160, 171, 241, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит Логістік» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання дій протиправними та скасування ППР.
Надати строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів від дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду клопотання про поновлення строку звернення до Запорізького окружного адміністративного суду, з належним обгрунтуванням та доказами.
Роз'яснити, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху після відкриття провадження у справі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява у відповідності до ч. 15 ст. 171 КАС України залишається без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана суддею 18 вересня 2023 року.
Суддя Р.В. Сацький