ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
(про заміну неналежної сторони)
19 вересня 2023 року м. Житомир справа № 240/14664/23
категорія 112030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Романченка Є.Ю., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, з тих підстав, що у 2022 році як учасник бойових дій набув права на отримання разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п"яти мінімальних пенсій за віком, однак відповідачем протиправно, на думку позивача, проведено виплату в меншому розмірі.
Ухвалами Житомирського окружного адміністративного суду від 29.05.2023 провадження у справі було відкрито та зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 380/12369/22.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 31.07.2023 провадження в даній адміністративній справі було поновлено та продавжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
18.09.2023 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшов відзив, зі змісту якого вбачається, що оспорювану одразову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 1491,00 грн було виплачено Житомирським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, (оскільки позивач не перебуває на пенсійному обліку), а тому вказаний орган буде належним відповідачем у даному публічно-правовому спорі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, суд дійшов висновку про необхідність замінити відповідача на належного.
Частиною 3 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Аналіз спірних правовідносин, наданої Житомирським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відповіді на звернення позивача від 19.04.2023, а також відсутності у позивача статусу пенсіонера, дозволяє зробити висновок, що належним відповідачем у відносинах щодо нарахування і виплати одноразової щорічної допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій є - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чуднівська, 105, м. Житомир, 10005, ЄДРПОУ 20405992).
Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі № 240/14664/23.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Замінити неналежного відповідача у справі - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на належного відповідача - Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. Чуднівська, 105, м. Житомир, 10005, ЄДРПОУ 20405992) .
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Є.Ю. Романченко