ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
19 вересня 2023 року м. Житомир справа № 240/24539/23
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, з тих підстав, що протиправна бездіяльність відповідача порушує його право на отримання пенсії з врахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", починаючи з 01.07.2023.
Ухвалою судді Житомирського окружного суду від 22.08.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано, з метою усунення недоліків позовної заяви, подати клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску в частині позовних вимог, які стосуються виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн за період з 01.07.2021 по 16.02.2023.
На виконання вимог вищевказаної ухвали про залишення без руху, позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, яке мотивоване тривалим лікуванням в Житомирському онкологічному диспансері, що зумовлене операціними втручаннями та лікуванням у Житомирському обласному госпіталі ветеранів війни коронавірусної хвороби (COVID-19). Вказане підтверджується доданими до клопотання медичними документами.
Крім того прозивачем подано заяву про відвід судді Романченка Є. Ю. від розгляду вказаної справи.
Ухвалами Житомирського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 та 18.09.2023 ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні заяви про відвід судді Житомирського окружного адміністративного суду Романченка Є.Ю. від розгляду даної адміністративної справи.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя враховує наступне.
Згідно зі статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України, визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд враховує умови, визначені ст.ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, та вважає, що дана справа може бути розглянута у формі спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), за правилами встановленими ст.ст. 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також, вирішуючи заявлене позивачем клопотання та дослідивши надані документи, суд вважає за необхідне, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, поновити позивачу строк звернення до суду з цим позовом.
Водночас, у порядку підготовки справи до судового розгляду та з метою встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача, надати до суду докази, зокрема щодо часу (дати) припинення виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб".
Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 80, 160, 161, 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м.Житомир, 10003) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м.Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про необхідність отримання копії позовної заяви та доданих до неї документів безпосередньо в суді.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області належним чином завірені докази щодо часу (дати) припинення виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб".
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Ю. Романченко