ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.09.2023м. ДніпроСправа № 904/3309/23
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження справу
За позовом Комунального підприємства "Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61; ідентифікаційний код 03327121)
до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 21 А; ідентифікаційний код 43314918)
про стягнення 6 333 грн. 05 коп.
Без повідомлення (виклику) представників сторін.
ПРОЦЕДУРА:
Позивач - Комунальне підприємство "Водоканал" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№3150/23 від 26.06.2023) до відповідача - Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про стягнення заборгованості, неустойки за прострочення виконання зобов'язання у вигляді пені, 3% річних та інфляційних збитків у загальному розмірі 6 333 грн. 05 коп.
Також просить судовий збір в розмірі 2 684 грн. 00 коп. покласти на відповідача.
Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2023 про залишення позовної заяви без руху позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У подальшому, позивачем подано заяву (вх.№34467/23 від 12.07.2023) про усунення недоліків, відповідно до якої позивачем було виправлено недоліки позовної заяви та виконано вимоги суду, зазначені в ухвалі суду від 03.07.2023.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідач у відзиві (вх.№37195/23 від 26.07.2023) на позовну заяву просить прийняти відзив та долучити до матеріалів справи №90/3307/23, в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, розгляд справи здійснювати за участю представника Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) та зазначає про те, що: - КП "Водоканал" до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у другій половині дня 28.12.2022 передано акти-рахунки від 27.12.2022 за надані послуги протягом вересня-грудня 2022 на загальну суму 5 940 грн. 11 коп.; - відповідно до вимог чинного бюджетного законодавства, бюджетні установи беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють бюджетні платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, протягом бюджетного періоду, що становить один календарний рік, який починається з 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року; - відповідно до регламенту роботи органів Державної казначейської служби України у період завершення бюджетного 2022 та початку 2023, затвердженого наказом Казначейства від 06.12.2022 № 359, граничним терміном здійснення видатків бюджетного 2022 року було 30.12.2022, а саме 30.12.2022 до 19.30 завершується-прийняття електронних, документів клієнтів із системи дистанційного обслуговування "Клієнт-казначейства - Казначейство" (далі - СДО) до облікових систем "Є-Казна Доходи", АС "Є-Казна"; - у період з 31.12.2022 по 03.01.2023 (включно) прийняття органами казначейства електронних документів від клієнтів через СДО, в тому числі і від міжрегіонального управління, не здійснювалась; клієнтська частина СДО у зазначений період працювала з штатному режимі (доступний перегляд інформації, друк виписок, функції формування та візування документів); - враховуючи наближення завершення бюджетного 2022 року, здійснити реєстрацію фінансових зобов'язань за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області було неможливо; - з огляду на те, що Акти-рахунки до договору № 6447 впубл від 17.12.2022 за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення були отримані від КП "Водоканал" в кінці бюджетного періоду (28 грудня 2022 року), це унеможливило своєчасне формування та надання Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) платіжних документів до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області; - враховуючи вищевикладене, відповідач наголошує на безпідставності нарахування КП "Водоканал" Запорізької міської ради неустойки у вигляді пені, 3% річних та інфляційних збитків у розмірі 392,94 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 31.07.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 21 А; ідентифікаційний код 43314918) щодо здійснення розгляду справи за участю представника відповідача.
Позивач у відповіді (вх.№39067/23 від 04.08.2023) на відзив просить врахувати дану відповідь на відзив при розгляді позовної заяви та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на те, що: - господарські зобов'язання між сторонами виникли на підставі договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; - відповідачем не заперечується факт отримання послуг з водопостачання та водовідведення за період вересня - грудня 2022, як не заперечується те, що відповідачем було порушено свій обов'язок з оплати наданих позивачем послуг в розмірі 5 940 грн. 11 коп.; - спірні правовідносини, що склалися між сторонами на підставі договору є цивільно-правовими та регулюються положеннями Цивільного та Господарського кодексів України; - норми Бюджетного кодексу України, Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, на які посилається відповідач у відзиві, не впливають на зобов'язання сторін за договором; - твердження відповідача щодо неможливості здійснити реєстрацію фінансових зобов'язань за послуги водопостачання та водовідведення в Головному управлінні ДКС України у Дніпропетровській області було неможливим через підписання актів-рахунків 27.12.2022, тобто в кінці бюджетного року є необґрунтованими та не мають відношення до предмета спору.
Отже, суд дійшов висновку, що матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення, оскільки у відповідача було достатньо часу для доказів погашення спірної заборгованості, у разі їх наявності, чого відповідачем зроблено не було.
Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.
Справа розглядається відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод протягом розумного строку з урахуванням введення в Україні воєнного стану.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ
Як вбачається, між позивачем - Комунальним підприємством "Водоканал", як виконавцем, та відповідачем - Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро), як споживачем, було укладено індивідуальний договір від 07.12.2022 №6447впубл про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (надалі - Договір) (а.с.9-19).
Пунктом 1 Договору визначено, що цей договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
Виконавець зобов'язується надавати споживачу послуги відповідної якості, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі надавати послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначених цим договором (пункт 6 Договору).
Відповідно до пункту 29 Договору споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: - плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 № 690 (Офіційний вісник України, 2019р., № 63, ст. 2194) (зі змінами) та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розмірів затверджених уповноваженим органом тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу спожитих послуг або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку; - плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті виконавця послуг.
Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами. Розмір зазначених тарифів зазначається на офіційному веб-сайті виконавця послуг. У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на послугу з централізованого водопостачання та/або на послугу з централізованого водовідведення виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу. У разі зміни зазначених тарифів протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту їх введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на офіційному веб-сайті (пункт 30 Договору).
Згідно з пунктом 31 Договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги (пункт 33 Договору).
Цей договір набирає чинності з дня його підписання та діє по 31.12.2022. Сторони домовились, що відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, умови даного договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання, а саме з 23.08.2022 року (пункт 50 Договору).
Пунктом 14 Додатку №1 до Договору визначено, що при розрахунках між виконавцем та споживачем за спожиті ним послуги з водопостачання та водовідведення; за абонентське обслуговування; основним документом на оплату є Акт-рахунок, який складається у 2-х примірниках кожен та підписуються представником виконавця.
Згідно з пунктом 14.1 Додатку №1 до Договору споживач з 15 до останнього числа кожного (розрахункового) місяця падає виконавцю Звіт про показники вузлів розподільного обліку питної і гарячої води та об'єми водопостачання та водовідведенпя за формою, визначеною у додатку №2 до цього договору, який підписується споживачем або передає дані щодо показань приладу (-дів) обліку питної та гарячої води (надалі - дані) через online-сервіс "Особистий кабінет для організацій", у тому числі за допомогою систем дистанційного зняття показань вузлів обліку. Реєстрація споживача в online-сервіс "Особистий кабінет для організацій" та отримання ним повідомлень здійснюється через електрону пошту споживача fin@zp.msysust.gov.ua. Адреса електронної пошти споживачем направляється виконавцю в письмовому вигляді. На підставі показань вузлів комерційного обліку та даних Звіту або акту, зазначеному у п.5 додатку №1 цього договору або даних щодо показань приладу (-дів) обліку питної та гарячої води (падалі - дані), переданих через online-сервіс "Особистий кабінет для організацій", у тому числі за допомогою систем дистанційного зняття показань вузлів обліку виконавець відповідно до "Методики розподілу" визначає обсяги наданих споживачу послуг і розмір оплати та виписує Акт-рахунок у 2-х примірниках, підписаних представником виконання. Споживач зобов'язаний до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, самостійно отримати у виконавця та підписати всі примірники Актів-рахунків.
Пунктом 14.2 Додатку №1 до Договору визначено, що до встановлення комерційного приладу обліку води виконавець на підставі даних Звіту, поданого споживачем з 15 до останнього числа кожного (розрахункового) місяця та/або акту, зазначеному у п.5 додатку №1 до цього договору або даних щодо показань приладу (-дів) обліку питної та гарячої води (надалі-дані), переданих через online-сервіс "Особистий кабінет для організацій", у тому числі за допомогою систем дистанційного зняття показань вузлів обліку, визначає обсяги наданих споживачу послуг і розмір оплати та протягом 2-ох робочих днів виписує Акт-рахунок у 2-х примірниках, підписаних представником виконавця. Споживач зобов'язаний протягом 5-ти банківських днів, з дати надання Звіту або дати передачі даних через online-сервіс "Особистий кабінет для організацій", у тому числі за допомогою систем дистанційного зняття показань вузлів обліку самостійно отримати у виконавця, підписати всі примірники Актів-рахунків та перерахувати на розрахунковий рахунок виконавцю суму, вказану в Акті-рахунку.
Відповідно до пункту 14.3 Додатку №1 до Договору якщо споживач не отримує або відмовляється підписати примірники Актів-рахунків, вони підписуються представником виконавця, а в Актах-рахунках робиться відповідний запис про таку відмову або неотримання. Документи пересилаються поштою та вважаються прийнятими споживачем. Оформлені таким чином Акти-рахунки є обов'язковими для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за водопостачання та водовідведення.
Як вбачається з пункту 2 Додатку №1 до Договору виконавець на момент укладення цього договору забезпечує надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення об'єктів за адресами: вул. Приходська, 58; вул. Брюллова, 5; вул. Сеченова, 25а; вул. Залізнична, 9а; вул. Лобановського, 10; пр. Соборний, 173; пр. Моторобудівників, 64; вул. Сєченова, 25б; вул. Ситова, 11; вул. Європейська, 16; вул. Північне шосе, 3в; бул. Шевченка, 47; вул. Шкільна. 50; вул. Чумаченка, 256; пр. Соборний, 234; б-р. Центральний, 20.
На виконання умов Договору позивачем у період з вересня 2022 по грудень 2022 включно надано відповідачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що підтверджується Актами-рахунками та Звітами про покази приладів обліку, складеними за вказаний період, а саме:
- акт-рахунок від 27.12.2022 №6447кпубл за вересень 2022 року на загальну суму 995 грн. 86 коп., з урахуванням ПДВ (а.с.17-18);
- звіт від 27.12.2022 про покази приладів обліку за вересень 2022 по договору № 6447кпубл (а.с. 19);
- акт-рахунок від 27.12.2022 № 6447кпубл за жовтень 2022 на загальну суму 1 393 грн. 19 коп., з урахуванням ПДВ (а.с. 20-21);
- звіт від 27.12.2022 про покази приладів обліку за жовтень 2022 по договору №6447кпубл (а.с. 22);
- акт-рахунок від 27.12.2022 №6447кпубл за листопад 2022 на загальну суму 1 832 грн. 10 коп. з урахуванням ПДВ (а.с. 23-24) ;
- звіт від 27.12.2022 про покази приладів обліку за листопад 2022 по договору №6447кпубл (а.с. 25);
- акт-рахунок від 27.12.2022 №6447кпубл за грудень 2022 на загальну суму 1 440 грн. 32 коп., з урахуванням ПДВ (а.с. 26-27);
- звіт від 27.12.2022 про покази приладів обліку за грудень 2022 по договору №6447кпубл (а.с. 28)
Акти - рахунки підписані представником відповідача без зауважень.
Позивач стверджує, що виконав свої зобов'язання за Договором, проте сплата відповідачем проведена лише частково; відповідач проти цього заперечує, що і стало причиною виникнення спору та звернення позивача з позовом до суду.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Щодо правовідносин сторін
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є договори та інші правочини.
Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частини 1 статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до частини 1 статті 173 Господарського процесуального кодексу України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Частиною 1 статті 175 Господарського кодексу України встановлено, що майново- господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Частинами 1-3 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Як вбачається з умов Договору, строк оплати за надані послуги є таким, що настав, а саме:
- за актом-рахунком від 27.12.2022 №6447кпубл за вересень 2022 - 03.01.2023 (27.12.2022 (дата звіту) + 5 банківських днів (відповідно до пункту 14.2 Додатку №1);
- за актом-рахунком від 27.12.2022 № 6447кпубл за жовтень 2022 - 03.01.2023 (27.12.2022 (дата звіту) + 5 банківських днів (відповідно до пункту 14.2 Додатку №1);
- за актом-рахунком від 27.12.2022 №6447кпубл за листопад 2022 - 03.01.2023 (27.12.2022 (дата звіту) + 5 банківських днів (відповідно до пункту 14.2 Додатку №1);
- за актом-рахунком від 27.12.2022 №6447кпубл за грудень 2022 - 03.01.2023 (27.12.2022 (дата звіту) + 5 банківських днів (відповідно до пункту 14.2 Додатку №1).
Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова вiд зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Позивач стверджує, що заборгованість відповідача за надані за Договором послуги за період з вересня 2022 по грудень 2022 включно складає 5 940 грн. 11 коп.
Відповідно до частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
На день розгляду справи доказів сплати заборгованості, відповідачем не надано, матеріали справи не містять, контрарозрахунку заборгованості відповідачем не надано.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги в частині стягнення заборгованості за надані послуги в розмірі 5 940 грн. 11 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Щодо нарахування пені
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 611 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Згідно із частинами 1, 3 статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно; якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства (частини 1, 2 статті 550 Цивільного кодексу України).
Відповідно до пункту 44 Договору у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі 0,01 відсотків суми боргу за кожний день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Як вбачається, позивачем нараховано пеню за загальний період з 04.01.2023 по 12.06.2023 в розмірі 95 грн. 04 коп.
Суд погоджується з наданим розрахунком пені, вважає його арифметично правильним, у зв'язку з чим пеня у розмірі 95 грн. 04 коп. підлягає стягненню з відповідача.
Щодо нарахування 3% річних та інфляційних нарахувань
Згідно з частинами 1, 2 статті 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання; боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Як вбачається позивачем здійснено інфляційні нарахування у розмірі 219 грн. 78 коп. за загальний період з січня 2023 по травень 2023 включно, а також нараховано 3% річних у зв'язку із простроченням оплати за надані послуги в розмірі 78 грн. 12 коп. за загальний період з 04.01.2023 по 12.06.2023.
Суд погоджується з наданими розрахунками, вважає їх арифметично правильними.
З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.
Щодо заперечень відповідача
Стосовно посилань відповідача на те, що він є бюджетною установою, а тому відсутність бюджетних коштів унеможливлює вчасне та повне виконання зобов'язань за договором суд вважає за необхідне зазначити таке.
На підставі укладеного договору між сторонами виникли господарські відносини, що регулюються нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.
Статтею 1 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. До майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.
Відповідач є юридичною особою, а відповідно до статті 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями.
Між тим, ані приписи Господарського кодексу України, ані норми Цивільного кодексу України не допускають привілейованого становища суб'єктів господарювання, що пов'язані із фінансуванням від третіх осіб, в тому числі бюджетного фінансування.
Отже, відповідач, як юридична особа, самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями за договором, і така відповідальність не може ставитися у залежність від дій чи бездіяльності будь-яких третіх осіб.
При цьому, відповідно до статті 617 Цивільного кодексу України відсутність у боржника необхідних коштів не вважається випадком, внаслідок якого боржник може бути звільнений від відповідальності.
Тому відсутність коштів у відповідача не може бути підставою для звільнення його від виконання його зобов'язань за договором перед позивачем.
Вказані положення повністю кореспондуються з положеннями частини 2 статті 218 Господарського кодексу України, де зазначено, що непереборною силою, тобто надзвичайними і невідворотними обставинами не вважаються, зокрема, відсутність у боржника необхідних коштів.
Європейський Суд з прав людини у справі "Кечко проти України" (заява № 63134/00) зауважив, що держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату надбавок з державного бюджету, однак свідома відмова в цих виплатах не допускається, доки відповідні положення є чинними (пункт 23 рішення Суду). У пункті 26 вказаного рішення зазначено, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов'язань.
Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання.
Аналогічних правових висновків у подібних правовідносинах дійшла Велика Палата Верховного Суду у постановах від 10.04.2018 у справі № 927/291/17, від 17.04.2018 у справі № 906/621/17 та від 17.04.2018 у справі № 911/4249/16.
Враховуючи викладене, відсутність фінансування (бюджетних коштів) не виправдовує бездіяльність відповідача і не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення договірних зобов'язань.
З урахуванням викладеного суд не приймає до уваги аргументи відповідача.
СУДОВІ ВИТРАТИ
Щодо судового збору
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 2 684 грн. 00 коп. - витрат на сплату судового збору.
Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
1. Позовні вимоги Комунального підприємства "Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61; ідентифікаційний код 03327121) до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 21 А; ідентифікаційний код 43314918) про стягнення 6 333 грн. 05 коп. - задовольнити.
2. Стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 21 А; ідентифікаційний код 43314918) на користь Комунального підприємства "Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61; ідентифікаційний код 03327121) 5 940 (п'ять тисяч дев'ятсот сорок) грн. 11 коп. - заборгованості, 95 (дев'яносто п'ять) грн. 04 коп. - пені, 78 (сімдесят вісім) грн. 12 коп. - 3% річних, 219 (двісті дев'ятнадцять) грн. 78 коп. - інфляційних нарахувань та 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. - витрат на сплату судового збору.
Видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.В. Загинайко
Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,
18.09.2023