ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про призначення справи до розгляду
18 вересня 2023 року м. ОдесаСправа № 916/185/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Таран С.В.,
Суддів: Богатиря К.В., Поліщук Л.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"
на рішення Господарського суду Одеської області від 17.07.2023, прийняте суддею Волковим Р.В., м. Одеса, повний текст складено 27.07.2023,
у справі №916/185/23
за позовом: керівника Біляївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 246 827,89 грн
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2022 р. керівник Біляївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія", в якому просив визнати недійсними додаткові угоди №1 від 21.04.2021, №2 від 21.04.2021, №3 від 28.08.2021, №4 від 28.08.2021, №5 від 28.08.2021, №6 від 20.12.2021, №7 від 20.12.2021 та №10 від 28.01.2022 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021, укладеного між Дачненською сільською радою Одеського району Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія", а також стягнути з відповідача на користь Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області безпідставно сплачені бюджетні кошти в сумі 246827,89 грн.
За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 20.02.2023 відкрито провадження у справі №916/185/23.
12.06.2023 до суду першої інстанції від Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" надійшла заява про розстрочення виконання рішення суду №06/02-2128 від 09.06.2023 (вх.№19199/23 від 12.06.2023), в якій відповідач просив у випадку задоволення позову в частині стягнення з відповідача 246827,89 грн (або іншої суми, яка буде визначена судом) розстрочити виконання рішення суду в цій частині строком на 1 рік рівними щомісячними платежами.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 17.07.2023 у справі №916/185/23 (суддя Волков Р.В.) позов задоволено; визнано недійсною додаткову угоду №1 від 21.04.2021 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021 між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; визнано недійсною додаткову угоду №2 від 21.04.2021 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021 між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; визнано недійсною додаткову угоду №3 від 28.08.2021 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021 між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; визнано недійсною додаткову угоду №4 від 28.08.2021 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021 між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; визнано недійсною додаткову угоду №5 від 28.08.2021 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021 між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; визнано недійсною додаткову угоду №6 від 20.12.2021 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021 між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; визнано недійсною додаткову угоду №7 від 20.12.2021 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021 між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; визнано недійсною додаткову угоду №10 від 28.01.2022 до договору про закупівлю електричної енергії №169 від 22.02.2021 між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області з Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія"; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" на користь Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області безпідставно сплачені бюджетні кошти в сумі 246827,89 грн; задоволено частково клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" про розстрочку виконання рішення строком на 1 рік, встановивши наступні строки стягнення заборгованості: 50000 грн - до 17.08.2023; 50000 грн - до 17.09.2023; 50000 грн - до 17.10.2023; 50000 грн - до 17.11.2023; 46827,89 грн - до 17.12.2023; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" витрати зі сплати судового збору у сумі 23550,43 грн на користь Одеської обласної прокуратури.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 17.07.2023 у справі №916/185/23 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.08.2023 за вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження; встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань до 12.09.2023.
В межах визначеного апеляційним господарським судом строку відзивів на апеляційну скаргу від прокурора та позивачів, а також будь-яких заяв чи клопотань від учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило.
Відповідно до статті 268 Господарського процесуального кодексу України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Підготовчі дії за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" проведені, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне призначити дану справу до розгляду в судове засідання.
При визначенні дати судового засідання у даній справі судом апеляційної інстанції враховується наступне.
Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (стаття 2 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах "Савенкова проти України" від 02.05.2013, "Папазова та інші проти України" від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства" роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги з забезпеченням принципу змагальності та надання учасникам справи необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи, а також правильного застосування законодавства Південно-західний апеляційний господарський суд дійшов висновку про можливість розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" на рішення Господарського суду Одеської області від 17.07.2023 у справі №916/185/23 поза межами строку, встановленого частиною першою статті 273 Господарського процесуального кодексу України, у розумний строк, тобто такий, що є об'єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками процесу відповідних процесуальних прав з урахуванням запровадженого в Україні воєнного стану.
Додатково суд апеляційної інстанції вважає за можливе запропонувати учасникам справи скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду заяви про розгляд справи без їх участі або заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Керуючись статтями 119, 120, 232-235, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд
УХВАЛИВ:
Розглянути апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" на рішення Господарського суду Одеської області від 17.07.2023 у справі №916/185/23 поза межами строку, встановленого частиною першою статті 273 Господарського процесуального кодексу України, у розумний строк, достатній для забезпечення можливості реалізації учасниками процесу відповідних процесуальних прав з урахуванням запровадженого в Україні воєнного стану
Призначити справу №916/185/23 до розгляду на 15.11.2023 о 10:00.
Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 3-й поверх, зал судових засідань №7, тел. (0482) 301-432, електронна адреса: inbox@swag.court.gov.ua.
Явка повноважних представників учасників справи у судовому засіданні 15.11.2023 обов'язковою не визнається. У разі їх прибуття в засідання суду вони повинні мати документи, що підтверджують їх повноваження.
Запропонувати учасникам справи надати до Південно-західного апеляційного господарського суду заяви про розгляд справи без їх участі або заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.В. Таран
Суддя К.В. Богатир
Суддя Л.В. Поліщук