Провадження №1-кс/447/822/23
Справа №447/2903/23
про надання тимчасового доступу до речей та документів
15 вересня 2023 р. Слідча суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12023141250000399 від 08.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України
До Миколаївського районного суду Львівської області надійшло клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування заявленого клопотання слідчий покликається на те, що 07.09.2023 у ВнП №2 СРУП ГУНП у Львівській області надійшов рапорт т.в.о. начальника СКП капітана поліції ОСОБА_4 , про те, що в ході вивчення договору №104/06/23 від 23.06.2023 укладеного ПП « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 , предметом якого є здійснення капітального ремонту дороги комунальної власності по вул. Шевченка (від будинок №183 до провулку від вул. Шевченка до вул. Космонавтів) в м. Миколаєві Стрийського району Львівської області. В ході проведення аналізу встановлено факт внесення неправдивих відомостей в акт виконаних робіт, що призвело до завищення вартості виконання робіт. Сума завданих збитків встановлюється.
З матеріалів досудового розслідування вбачається, що 23.06.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( Замовник) та ПП « ОСОБА_5 » (Підрядник) укладено договір №104/06/23 про «Капітальний ремонт дороги комунальної власності по вул. Шевченка (від буд. №183 до провулку від вул. Шевченка до вул. Космонавтів) в м. Миколаїв Стрийського району Львівської області (ДК 021:2015:45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи) на загальну суму в розмірі 1 355 208,00 грн. з терміном виконання до 31.12.2023.
Беручи до уваги вищевикладене, у ході досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 - а саме:
- належним чином завірені копії документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних будівельних робіт та визначають джерела фінансування таких робіт;
- оригінали усієї тендерної документації до даної закупівлі;
- оригінал технічного завдання на виконання робіт по об'єкту;
- оригінал дефектного акту;
- оригінал технічної специфікації до предмету закупівлі;
- оголошення та звіти оприлюднені для вільного доступу на веб порталі уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даної закупівлі;
- протоколи та рішення прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;
- оригінали договорів з додатками та додатковими угодами на виконання ремонтно-будівельних робіт;
- оригінали договорів з додатками та додатковими угодами на виготовлення проектно-кошторисної документації;
- оригінали договорів підряду та субпідряду, а також здійснення технічного та авторського нагляду з усіма іншими документами, які встановлюються, конкретизуються, уточнюють або змінюють умови підряду, субпідряду та договору з додатками та додатковими угодами про здійснення технічного нагляду;
- оригінали проектно-кошторисної документації ( текстові та графічні матеріали затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об'ємно планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошторис об'єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об'єктні та локальні кошторисні розрахунки, об'єктні та локальні кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, розрахунки витрат на ремонтно-будівельні роботи, складені за встановленою формою робочі проекти та інші документи, пов'язані із складанням ( розрахунки, обґрунтування, пояснення , відомості про ресурси, тощо);
- оригінали експертних звітів;
- оригінали документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форми КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського та технічного нагляду, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів, тощо);
- рахунки - фактури щодо проведення ремонтно-будівельних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо проведення будівельних робіт;
- оригінали договорів та акти передачі товарно-матеріальних цінностей на відповідальне зберігання та накладних, платіжних документів, що свідчать про оплату за зберігання ТМЦ;
- оригінали журналів технічного нагляду;
- інші оригінали документів, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт, в тому числі офіційне листування між замовником, підрядником та технічним наглядом;
- копії наказів про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та накази про закріплення за вищевказаним об'єктом;
- копії наказів про призначення відповідальних осіб за якість, розцінки та об'єми виконання робіт, їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи, підписували акти приймання виконаних робіт;
- копії статутних документів ПП « ОСОБА_5 »;
- оригінали документів у кількості не менше 50 арк. на яких наявні підписи
особи, яка підписувала акти виконаних робіт.;
З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема, встановлення або спростування факту заволодіння бюджетними коштами шляхом невиконання робіт, а також встановлення осіб, які до цього причетні, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.
Слідчий СВ ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 подав заяву в якій клопотання підтримав, просив розгляд такого проводити за його відсутності.
Особа, у володінні, якої знаходяться документи у судове засідання не з'явився, однак, згідно ч.4 ст.163 КПК України це не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється
Слідча суддя перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12023141250000399 від 08.09.2023 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, дійшла наступних висновків.
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України. Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ.
Документи, щодо яких слідчий клопоче про доступ, містять охоронювану законом таємницю згідно п.7 ст.162 КПК України, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим доведено, що отримана інформація може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, та іншими способами неможливо встановити особу, що вчинила кримінальне правопорушення та довести її вину.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Процедура виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів визначена ст.165 КПК України, де передбачено, що особа зазначена в ухвалі слідчого судді, як володілець документів зобов'язана забезпечити слідчому тимчасовий доступ. З урахуванням змісту ст.159 КПК України копії документів виготовляє слідчий.
З метою забезпечення принципу змагальності сторін, свободи в поданні доказів і у доведенні в подальшому перед судом їх переконливості, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст.160, 163, 164, 166, КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл групі слідчих слідчого відділення Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, а саме: старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме всіх наявних документів щодо виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт дороги комунальної власності по вул. Шевченка (від буд. №183 до провулку від вул. Шевченка до вул. Космонавтів) в м. Миколаїв Стрийського району Львівської області, ДК 021:2015:45450000-6 - інші завершальні будівельні роботи (код закупівлі - UA-2023-06-23-009334-a), а саме :
- належним чином завірені копії документів (рішення, накази, розпорядження, доручення, тощо), що є підставою для проведення вказаних будівельних робіт та визначають джерела фінансування таких робіт;
- оригінали тендерної документації до даної закупівлі;
- оригінал технічного завдання на виконання робіт по об'єкту;
- оригінал дефектного акту;
- оригінал технічної специфікації до предмету закупівлі;
- оголошення та звіти оприлюднені для вільного доступу на веб порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даної закупівлі;
- протоколи та рішення прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;
- оригінали договорів з додатками та додатковими угодами на виконання ремонтно-будівельних робіт;
- оригінали договорів з додатками та додатковими угодами на виготовлення проектно-кошторисної документації;
- оригінали договорів підряду та субпідряду, а також здійснення технічного та авторського нагляду з усіма іншими документами, які встановлюються, конкретизуються, уточнюють або змінюють умови підряду, субпідряду та договору з додатками та додатковими угодами про здійснення технічного нагляду;
- оригінали проектно-кошторисної документації ( текстові та графічні матеріали затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об'ємно планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошторис об'єкта будівництва ( зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об'єктні та локальні кошторисні розрахунки, об'єктні та локальні кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, розрахунки витрат на ремонтно-будівельні роботи, складені за встановленою формою робочі проекти та інші документи, пов'язані із складанням ( розрахунки, обґрунтування, пояснення , відомості про ресурси, тощо);
- оригінали експертних звітів;
- оригінали документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконані роботи (форми КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського та технічного нагляду, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів, тощо);
- рахунки - фактури щодо проведення ремонтно-будівельних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інші платіжні документи щодо проведення будівельних робіт;
- оригінали договорів та акти передачі товарно-матеріальних цінностей на відповідальне зберігання та накладних, платіжних документів, що свідчать про оплату за зберігання ТМЦ;
- оригінали журналів технічного нагляду;
- інші оригінали документів, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт, в тому числі офіційне листування між замовником, підрядником та технічним наглядом;
- копії наказів про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та накази про закріплення за вищевказаним об'єктом;
- копії наказів про призначення відповідальних осіб за якість, розцінки та об'єми виконання робіт, їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи, підписували акти приймання виконаних робіт;
- копії статутних документів ПП « ОСОБА_5 »;
- оригінали документів у кількості не менше 50 арк. на яких наявні підписи
особи, яка підписувала акти виконаних робіт..
Визначити строк дії ухвали до 15.10.2023 включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей та документів
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1