Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
про залучення третьої особи
15 вересня 2023 року Справа №200/4694/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглядаючи в спрощеному (письмовому) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Міністерства оборони України, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати грошового забезпечення, в тому числі одноразових додаткових видів грошового забезпечення, право на які виникло у військовослужбовця ОСОБА_2 включно до дня його загибелі, та не було ним отримано, а саме:
додаткову винагороду, передбачену пунктом 1 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»,
одноразову грошову допомогу після укладення першого контракту, яка передбачена пунктом 1 Розділу XXII Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в розмірі 16816 гривень,
матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення, та допомогу для оздоровлення в розмірі місячного грошового забезпечення, за 2020, 2021 та 2022 роки, яка передбачена підпунктом 3 пункту 5 Постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»,
зобов'язати нарахувати та виплатити вказане грошове забезпечення;
визнати протиправною бездіяльність щодо ненадіслані довідки для членів сімей осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення відповідно до Наказу від 16.12.2015 року № 726/1220/2596/5/1581/526/800/444/745/780/402 та зобов'язати надіслати довідку до Покровського РТЦК та СП;
визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України, яка полягає у невиплаті одноразової грошової допомоги у розмірі 15000000 грн у зв'язку із загибеллю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виконання ним обов'язків військової служби, відповідно до пункту 2 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та зобов'язати її виплатити.
Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що є дружиною ОСОБА_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 під час проходження військової служби за контрактом та має право на виплату необхідних грошових сум що не отримані чоловіком за життя та в зв'язку з його загибеллю. В зв'язку з невиплатою відповідачами в добровільному порядку належних сум позивач звернулась до суду з цим позовом. Позивач також зазначає про бездіяльність Військової частини щодо направлення довідки для членів сімей осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісти), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та просить її видати.
Ухвалою від 25 жовтня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідач - Міністерство оборони України, належним чином повідомлено про розгляд справи. Відзив з боку Міністерства оборони України до суду не надійшов.
Відповідач - Військова частина НОМЕР_1 , надала письмовий відзив, де заперечила проти позову, оскільки нею у відповідності до вимог чинного законодавства проведено повне нарахування та виплата всіх належних сум ОСОБА_2 .
На виконання ухвали суду про витребування доказів з боку ВЧ НОМЕР_1 надано довідки №№ 10/1216, 10/1214, 10/1213 від 08.06.2023 та 10/1215 від 09.06.2023 про виплату ОСОБА_2 :
- підйомної допомоги в сумі 10183,80 грн;
- допомоги на оздоровлення 2020 та 2021 рік по 10183,80 грн відповідно та за 2022 рік в сумі 10272,75 грн;
- допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік в сумі 530 грн та за 2022 рік в сумі 14417,98 грн;
- допомоги на поховання в сумі 12540 грн;
- доплати за вислугу років 924,92 грн;
- додаткової бойової винагороди за лютий 2022 в сумі 17857,14 грн та 100000 грн щомісячно з березня по липень 2022 року - загалом на суму 517 857,14 грн.
Згідно з довідкою № 10/817 від 17.03.2023 ОСОБА_2 також проведено виплату за підписання першого контракту в сумі 16816 грн.
Проте, позивач у письмовій заяві наполягала на відсутності на рахунку банківської картки чоловіка виплат додаткової винагороди за лютий-червень 2022 року включно у сумі 417857,14 грн, 16816,00 грн за підписання першого контракту, по 10183,80 грн грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік та 2021 рік, 530,00 грн матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021 рік, 10183,80 грн підйомної допомоги.
Ухвалою суду від 30 травня 2023 року витребувано в АТ «КБ «ПРИВАТБАНК» виписку по банківському рахунку ОСОБА_2 , до якого прив'язана картка для виплат, про рух коштів по рахунку з дати початку служби 16.09.2020 по теперішній час.
На цей час ухвала суду не виконана.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
За приписами частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
За вказаних обставин, враховуючи суперечливі твердження сторін щодо перерахування грошових коштів на платіжну картку загиблого, яка обслуговується Акціонерним товариством «КБ «ПРИВАТБАНК», та яке після загибелі користувача банківської карти є фактичним володільцем не отриманих грошових коштів (за їх наявності), суд вважає за необхідне залучити вказану банківську установу до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог, оскільки рішення у справі може вплинути та майнові обов'язки такої особи щодо виплати коштів з банківського рахунку.
З наведених підстав, керуючись статтями 49, 248, 256, 260 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Акціонерне товариство комерційний банк «ПРИВАТБАНК» (вул. Грушевського, 1Д, м. Київ, 01001, ЄДРПОУ 14360570).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов