Справа № 400/9626/23
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
15 вересня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., отримавши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошових коштів,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 грошові кошти до ВОС 139543А з посадовим окладом 2820 гривень виплатою щомісячної премії у розмірі 240 % посадового окладу, надбавки за особливості проходження несення служби у розмірі 65 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавку за вислугу років відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб" з жовтня місяця 2022 року по грудень 2022 року включно.
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 моральну шкоду у розмірі 20000 грн.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.08.2022 р. адміністративну справу № 400/9626/23 передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2023 р., справа № 400/9626/23 розподілена судді Бездрабку О.І.
Ухвалою від 15.09.2023 р. матеріали адміністративної справи № 400/9626/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення грошових коштів прийнято до провадження Одеського окружного адміністративного суду.
Положеннями ч.1 ст.171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву, суддею встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.
Приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Тобто, обов'язковими (безальтернативними) вимогами, які пред'являються до змісту позовної заяви, є зазначення у ній повного найменування юридичної особи, її місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а додатковими - відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Між тим, в порушення даних вимог позивачем у позовній заяві вказано лише "Військова частина-польова пошта НОМЕР_1 , 56 окрема мотопіхотна бригада, останнє відоме місце ППД м.Маріуполь Донецької області" без зазначення її місцезнаходження, коду ЄДРПОУ, номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти.
Відсутність вказаних відомостей позбавляють суд можливості направлення відповідачу позовної заяви з додатками та унеможливлює належне повідомлення відповідача про слухання в Одеському окружному адміністративному суді даної справи.
Окрім цього, у позовній заяві стосовно ОСОБА_1 не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Окремо суддя звертає увагу на те, що позивачем вказано його місцезнаходження - АДРЕСА_1 , в той час як ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 07.08.2023 р. про передачу справи до іншого суду встановлено адресу реєстрації - АДРЕСА_2 .
Тобто, фактично позивачем у позовній заяві щодо себе казано відомості відносно місцезнаходження, які не підтверджені жодними доказами.
Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак позивачем вказаних відомостей у позовній заяві не зазначено.
Положеннями ч.1ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно Акту про недостачу матеріалів Миколаївського окружного адміністративного суду позивачем, в порушення вказаних вимог, не надано копію позовної заяви з додатками для вручення відповідачу.
Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За приписами ч.ч.1, 2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Вказана норма кореспондується з положенням п.8 ч.5 ст.160 КАС України, згідно якої в позовній заяві має міститись зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В порушення вказаних норм копії всіх письмових доказів, доданих ОСОБА_1 до позовної заяви, не засвідчені в установленому законом порядку.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч.2 ст.169 КАС України).
З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме позивачу необхідно надати до суду:
- позовну заяву за формою та змістом відповідно до ст.160 КАС України, в якій зазначити стосовно позивача - місцезнаходження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серія паспорта, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (за наявності); стосовно відповідача - місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти;
- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- копію позовної заяви з додатками для вручення відповідачу;
- засвідчених в установленому законом порядку копій письмових доказів, доданих до позовної заяви.
Керуючись ч.1 ст.169 КАС України, суддя -
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 400/9626/23 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя О.І. Бездрабко