ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
06 вересня 2023 року Справа 160/22151/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, 2 відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій, бездіяльності протиправними, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
30.08.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, 2 відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військово-лікарської комісії II відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неналежного проведення медичного обстеження під час проходження військово-лікарської комісії та вчинення дій пов'язаний з визнанням придатності ОСОБА_1 до військової служби;
- скасувати протокол №159 від 09.08.2023 року військово-лікарської комісії II відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в частині, що стосується придатності ОСОБА_1 за станом здоров'я до військової служби;
- визнати протиправним дії Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 09535240) щодо постановки ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов'язаних до ІНФОРМАЦІЯ_1 та видання наказу про призов під час загальної мобілізації ОСОБА_1 , на військову службу;
- скасувати наказ Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (код ЄДРПОУ 09535240) про призов військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації, в частині що стосується призову по мобілізації ОСОБА_1 , як придатного до військової служби;
- скасувати наказ командира військової часини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (по стройовій частині) №9 від 09.08.2023 в частині, що стосується призначення та зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ;
- зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) виключити зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 військовослужбовця ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи є передбачені нормами Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку про те, що позовну заяву подано з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Статтею 55 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно зі ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Відповідно до п.п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень у позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Отже, обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень, який визначений відповідачем, прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) права чи інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.
Згідно змісту позовних вимог позивач просить визнати протиправною бездіяльність військово-лікарської комісії II відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо неналежного проведення медичного обстеження під час проходження військово-лікарської комісії та вчинення дій пов'язаний з визнанням придатності ОСОБА_1 до військової служби та скасувати протокол №159 від 09.08.2023 року військово-лікарської комісії II відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в частині, що стосується придатності ОСОБА_1 за станом здоров'я до військової служби.
Однак, подана позивачем позовна заява не містить відповідача - Військово-лікарську комісію ІІ відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Крім того, до відповідача - ІІ відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, якого визначено у якості відповідача, позовні вимоги не заявлено, що свідчить про порушення ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, позивачу слід надати до суду позовну заяву, яка містить визначений склад належних відповідачів, позовні вимоги щодо кожного із заявлених відповідачів, обґрунтування змісту позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів.
Наведені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України,-
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, 2 відділу Хустського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій, бездіяльності протиправними, скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до канцелярії суду:
- позовної заяви, яка містить визначений склад належних відповідачів, позовні вимоги щодо кожного із заявлених відповідачів, обґрунтування змісту позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до кожного з відповідачів.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права позивача повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна