ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
14 вересня 2023 року ЛуцькСправа № 140/5034/23
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника третьої особи Міністерства фінансів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області, Міністерство фінансів України, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Комунального підприємства “Нововолинськводоканал” Нововолинської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Нововолинська міська рада про стягнення простроченої заборгованості за кредитом,
ВСТАНОВИВ:
Головне управління ДПС у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області звернулося в суд з позовом до Комунального підприємства “Нововолинськводоканал” Нововолинської міської ради про стягнення простроченої заборгованості за кредитом, наданим відповідно до договору субкредитування № 13010-05/68 від 03.05.2017 в розмірі 23 634 764,10 грн.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Міністерство фінансів України, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а також залучено як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Нововолинську міську раду.
В подальшому ухвалою суду від 27.07.2023 ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11:00 год. 06.09.2023.
У судовому засіданні 06.09.2023 оголошено перерву до 11:00 18.09.2023.
12.09.2023 на адресу суду надійшла заява від представника третьої особи Міністерства фінансів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції із використанням власних технічних засобів з використанням системи відеоконференцзв'язку “EasyCon”. В обґрунтування заявленого клопотання посилається на введення на території України воєнного стану, що позбавляє можливості направити представника для участі у судовому засіданні до Волинського окружного адміністративного суду.
Згідно із частиною третьою статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення такого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
За приписами частини сьомої статті 11 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до частин першої - п'ятої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Враховуючи вищезазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.
З метою забезпечення права представника третьої особи на участь у судовому засіданні, зважаючи на достатню віддаленість його місцезнаходження від Волинського окружного адміністративного суду (місто Київ), суд дійшов висновку про задоволення заяви представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення “EasyCon” (на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua).
Керуючись статтями 166, 195, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання представника третьої особи Міністерства фінансів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення Easycon задовольнити.
Судове засідання, призначене на 11:00 год. 18 вересня 2023 року, провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення Easycon.
Забезпечити участь представника третьої особи Міністерства фінансів України - Лебідь Юлії Вікторівни у розгляді справи 140/5034/23 у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за поштовою адресою для реєстрації в Easycon - ylebid@minfin.gov.ua.
Роз'яснити представнику третьої особи, що ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк