ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
13 вересня 2023 року Справа № 160/18388/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маковської О.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпро клопотання Відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Губиниської селищної ради та Дніпропетровської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі за позовом Новомосковської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Губиниської селищної ради, треті особи: Губиниська селищна рада та Губиниський ліцей Губиниської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через Електронний суд надійшла позовна заява Новомосковської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Губиниської селищної ради, треті особи: Губиниська селищна рада та Губиниський ліцей Губиниської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:
-визнати протиправною бездіяльність Відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Губиниської селищної ради щодо не приведення захисної споруди №14759, що знаходиться за адресою: вул. Шевченко, 3, с. Губиниха, Новомосковського району, Дніпропетровської області у стан готовності;
-зобов'язати Відділ освіти, сім'ї, молоді та спорту Губиниської селищної ради привести у стан готовності захисну споруду №14759, що знаходиться за адресою: вул. Шевченко, 3, с.Губиниха, Новомосковського району, Дніпропетровської області, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України №579 від 09.07.2018.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.08.2023 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено 13.09.2023.
В підготовче засідання сторони не з'явились.
Від Відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Губиниської селищної ради та Дніпропетровської обласної прокуратури до суду надійшли клопотання про зупинення провадження у справі для надання сторонам часу для примирення до 31.12.2023.
Дані клопотання обгрунтовано тим, що 27.07.2023 через Єдину державну електронну систему у сфері будівництва, затверджено Експертний звіт (Позитивний) №05-206-23 від 26.07.2023 за реєстраційним номером ЕХО 1:3877-5420-6724-2762 за робочим проектом: «Реконструкція протирадіаційного укриття Губиниського ліцею Губиниської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за адресою: смт Губиниха вул.Шевченка, 3».
Наказом №185-3 від 31.07.2023 «Про затвердження проектно - кошторисної документації» Відділом освіти, молоді та спорту Губиниської селищної ради затверджено кошторисну частину проектної документації «Реконструкція протирадіаційного укриття Губиниського ліцею Губиниської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за адресою: смт Губиниха вул. Шевченка, З».
Згідно з платіжною інструкцією №1278 Відділом освіти, молоді та спорту Губиниської селищної ради 14.08.2023 здійснено платіж в розмірі 558 683,02 грн. Призначення платежу - виготовлення проектно - кошторисної документації з отриманого письмового звіту за результатами проведення експертизи по об'єкту: «Реконструкція протирадіаційного укриття Губиниського ліцею Губиниської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за адресою: смт Губиниха вул. Шевченка, 3», акт 1 від 01.08.2023.
Між Відділом освіти, молоді та спорту Губиниської селищної ради та Приватним підприємством «СПЕЦБУДМОНТАЖ-21» 01.08.2023 укладено Договір підряду №01/08 на підставі якого визначено підстави виконання робіт по об'єкту «Реконструкція протирадіаційного укриття Губиниського ліцею Губиниської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за адресою: смт Губиниха вул.Шевченка, 3» та Додатком № 2 до вказаного договору погоджено календарний графік будівельно-монтажних робіт на зазначений об'єкт.
Між Відділом освіти, молоді та спорту Губиниської селищної ради та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 01.08.2023 укладено Договір про виконання робіт з технічного нагляду будівельно-монтажних робіт, які будуть виконуватися на вищевказаному об'єкті. Згідно погодженого календарного графіку передбачено, який вид робіт буде виконуватися та в який строк.
Таким чином, станом на дату розгляду справи розпочато виконання робіт по об'єкту «Реконструкція протирадіаційного укриття Губиниського ліцею Губиниської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за адресою: смт Губиниха вул. Шевченка, З».
Таким чином, Відділом освіти, молоді та спорту Губиниської селищної ради вживаються усі необхідні заходи для приведення захисної споруди цивільного захисту №14759, що знаходиться за адресою: вул. Шевченко, З, с. Губиниха, Новомосковського району, Дніпропетровської області у стан готовності, однак проведення реконструкції вказаної захисної споруди займає тривалий час та відповідно до договору підряду № 01/08 від 01.08.2023 строк виконання робіт закінчується 31.12.2023.
Враховуючи викладені обставини, сторони просять зупинити провадження у справі до 31.12.2023.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та відповідача, з огляду на наступне.
Положеннями статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені виключні обставини для зупинення провадження у справі.
Так, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.
Відповідно до частини 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись статтями 205, 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
УХВАЛИВ:
Клопотання Відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Губиниської селищної ради та Дніпропетровської обласної прокуратури про зупинення провадження - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №160/18388/23 для надання сторонам часу для примирення, у тому числі шляхом медіації - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні, а саме до 31.12.2023.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Маковська