Справа № 344/16963/23
Провадження № 1-кс/344/6659/23
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2023 року м.Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Івано-Франківську в залі суду клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 12023090000000447 від 09.08.2023,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023090000000447 від 09.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 04 серпня 2023 року, близько 17 год 00 хв ОСОБА_4 , обіймаючи посаду лікаря-невропатолога та будучи членом комісії Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, перебуваючи на території гаражно-будівельного кооперативу № 2 в м. Івано-Франківську запропонував ОСОБА_6 за грошові кошти в сумі 1000 доларів США допомогти в продовженні йому другої групи інвалідності, строком на три роки.
Усвідомлюючи, що він не уповноважений на прийняття рішення щодо встановлення чи продовження групи інвалідності одноособово, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_6 , що завдяки спільній праці та тривалим діловим стосункам, він в змозі за 1 000 доларів США здійснити незаконний вплив на голову та членів комісії Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи, які уповноваженні на прийняття рішення щодо встановлення групи інвалідності та відповідно до вимог ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 369-2 КК України уповноважені на виконання функцій держави.
Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів, 30 серпня 2023 року близько 17 год 30 хв ОСОБА_4 , перебуваючи на території гаражно-будівельного кооперативу № 2 в м. Івано-Франківську, отримав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в розмірі 1000 доларів США, що відповідно до курсу НБУ становить 37 550 грн, за вплив на прийняття рішення головою та членами комісії Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи, щодо продовження останньому другої групи інвалідності, строком на три роки.
13 вересня 2023 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, уродженцю смт Ружин Ружинського району Житомирської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який обіймає посаду лікаря-невропатолога та є членом комісії Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи, раніше не судимому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, а саме у одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Обґрунтованість оголошеної підозри ОСОБА_4 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: протоколами допитів свідка ОСОБА_6 , протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів, матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, протоколами обшуків проведених по місцю проживання ОСОБА_4 , що за адресою АДРЕСА_2 та по місцю роботи в приміщенні Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи, що за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Переяславська, 27, іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Згідно наказу №82-К від 11 квітня 2018 року Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи ОСОБА_4 прийнято на роботу в обласне бюро медико-соціальної експертизи на посаду лікаря-невропатолога Івано-Франківської міжрайонної МСЕК.
В той же час ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді лікаря-невропатолога Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи до його основних завдань та обов'язків входить брати участь у проведенні медико-соціальної експертизи, організовувати та проводити роботи по попередженню та зниженню інвалідності, брати участь у плануванні та проведенні реабілітації хворих та інвалідів, визначати додаткові потреби осіб у зв'язку з інвалідністю, проводити медико-соціальну експертизу, тобто визначати ступінь обмеження життєдіяльності людини, у тому числі стан працездатності і групу, має право вносити пропозиції адміністрації МСЕК з питань удосконалення організації медико-експертної допомоги хворим та інвалідам, брати участь в організації та проведенні виїзних засідань МСЕК, надавати вказівки для середнього медичного персоналу, а саме старшої медичної сестри, медичного реєстратора та несе відповідальність за свою діяльність відповідно до чинного законодавства та нормативно-правових актів.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 369-2 КК України у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , у відповідності до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, максимальне покарання згідно санкції статті - п'ять років позбавлення волі.
Враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг, в порушення покладених на нього функціональних завдань, обов'язків та прав, то перебуваючи на посаді лікаря-невропатолога Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи він може продовжувати злочинну діяльність, пов'язану зі проведенням медико-соціальних експертиз та подальшим отриманням неправомірної вигоди, а також негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду, оскільки окремі свідки є його прямими підлеглими працівниками та з метою уникнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 може чинити на них тиск щоб ті змінили свої покази.
Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.
В судовому засіданні захисник підозрюваного не заперечила щодо задоволення клопотання.
В судовому засіданні підозрюваний підтримав думку захисника.
Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023090000000447 від 09.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Згідно з ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Статтею 157 КПК України передбачено вирішення питання про відсторонення від посади. Слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Матеріалами клопотання зазначається, що 13 вересня 2023 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обіймає посаду лікаря-невропатолога та є членом комісії Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи, раніше не судимому повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України, а саме у одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 369-2 КК України у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , у відповідності до ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до п'яти тисяч п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від двох до п'яти років.
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг, в порушення покладених на нього функціональних завдань, обов'язків та прав.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколами допитів свідка ОСОБА_6 , протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів, матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, протоколами обшуків проведених по місцю проживання ОСОБА_4 , що за адресою АДРЕСА_2 та по місцю роботи в приміщенні Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи, що за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Переяславська, 27, іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності..
Приймаючи рішення, слідчий суддя виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов'язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.
Слідчий суддя вважає, що докази, які надані стороною обвинувачення в обґрунтування клопотання є достатніми для обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочину, відповідальність за який передбачено ч. 2 ст. 369-2 КК України, а можлива причетність підозрюваного до інкримінованих йому дій підтверджується матеріалами, зібраними у кримінальному провадженні.
Стороною обвинувачення доведено, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне, оскільки перебуваючи на посаді лікаря-невропатолога Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи він може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду, оскільки окремі свідки є його прямими підлеглими працівниками та з метою уникнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 може чинити на них тиск щоб ті змінили свої покази.
Перебування ОСОБА_4 на посаді лікаря-невропатолога та будучи членом комісії Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Слідчий суддя вважає, що прокурором у клопотанні та у судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 , як відсторонення останнього від посади, оскільки саме перебування його на посаді сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення.
Застосування до підозрюваного такого виду заходів забезпечення кримінального провадження беззаперечно є втручанням у його права та свободи, однак, в даному випадку це є виправданим та співмірним завданням кримінального провадження.
Слід також враховувати ту обставину, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади в межах строку досудового розслідування, а саме до 12.11.2023 року.
Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади лікаря-невропатолога Івано-Франківської міжрайонної МСЕК Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи - до 12 листопада 2023 року.
Копію даної ухвали направити для відома прокурору відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 та Івано-Франківському обласному бюро медико-соціальної експертизи для виконання.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1