СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 серпня 2023 року м. Харків Справа № 913/720/20
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Стойка О.В., суддя Попков Д.О., суддя Істоміна О.А.
за участю секретаря судового засідання Склярук С.І.,
та представників учасників справи:
від ліквідатора - адвокат Ситий В.О.; інші учасники справи - не з'явилися;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області (вх. №3891 Л/1) на ухвалу господарського суду Луганської області від 25.11.2021 (повний текст ухвали складено 30.11.2021, суддя Фонова О.С.) за результатом розгляду заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 17.08.2021 №3594/10-1 про визнання кредиторських вимог у справі №913/720/20,
за заявою - Компанії Індумет С.А., Люксембург Гранд Душі Люксембургу,
до боржника - Публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод”, м.Сєвєродонецьк Луганської області,
у справі про - банкрутство,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою господарського суду Луганської області від 25.11.2021 року у справі №913/720/20 визнано грошові вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (далі-Кредитор) до Публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод” у вигляді капіталізованих платежів на загальну суму 8 053 898,76 грн - вимоги із зобов'язань, що виникли заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів та суму судового збору - 4540,00грн, у визнанні решти вимог-відмовлено; встановлено ліквідатору включити визнані господарським судом вимоги до реєстру вимог кредиторів у відповідності з вимогами ст.64 Кодексу України з процедур банкрутства.
Кредитор з ухвалою місцевого господарського суду не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу господарського суду Луганської області у справі №913/720/20 в частині відмови у визнанні грошових вимог на загальну суму 14 291 895,94 грн та ухвалити в цій частині нове судове рішення, яким визнати грошові вимоги у повному обсязі та суму судового збору у розмірі 6 810,00 грн за подання апеляційної скарги.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 17.12.2021 для розгляду справи №913/720/20 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Гребенюк Н.В., судді Слободін М.М., Шутенко І.А.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 15.12.2022 року (колегія суддів: Гребенюк Н.В., судді Слободін М.М., Шутенко І.А.) ухвалу господарського суду Луганської області від 25.11.2021 у справі №913/720/20 скасовано в частині відхилених вимог заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 17.08.2021 №3594/10-1 про визнання кредиторських вимог у сумі 14 291 895,94 грн.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.03.2023 року (колегія суддів: головуючий суддя Огородник К.М., суддя Жукова С.В., суддя Погребняк В.Я.) скасовано означену постанову суду апеляційної інстанції, справу №913/720/20 передано на новий розгляд до Східного апеляційного господарського суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.04.2023 року в порядку ст. 32 ГПК України визначено склад колегії суддів: головуючий, суддя доповідач- Стойка О.В., суддя- Істоміна О.А., суддя- Попков Д.О.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.05.2023 року у справі №913/720/20, зокрема, встановлено сторонам строк для подання до суду відзиву, заяв та клопотань в межах даної справи та призначено розгляд означеної справи на 26.06.2023 року.
До канцелярії Східного апеляційного господарського суду від ліквідатора боржника надійшов відзив на апеляційну скаргу, за змістом якого останній просив суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Луганської області від 25.11.2021 року у справі №913/720/20 - без змін.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26 червня 2023 року у справі №913/720/20, на виконання вказівок суду касаційної інстанції, зокрема, було зобов'язано Кредитора надати до Східного апеляційного господарського суду пояснення із посиланням на відповідні докази щодо:
- документального підтвердження підстав виникнення включеної до розрахунку заборгованості з капіталізованих платежів на медичну та соціальну допомогу потерпілих ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , правових підстав індексації щомісячних страхових виплат, зазначених у вказаній заборгованості, а також відповідності зазначених розрахунків Порядку № 986;
- правомірності застосування в розрахунках Методичних рекомендацій № 149-ОД, затверджених саме наказом Управління, а не постановою правління Фонду;
- способу визначення заборгованості з капіталізованих платежів по щомісячним страховим виплатам, їх складові та формулу нарахування щодо потерпілих ОСОБА_15 , ОСОБА_1 , ОСОБА_16 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_6 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_7 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_9 , ОСОБА_27 , ОСОБА_10 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_14 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , а також правових підстав індексації щомісячних страхових виплат, зазначених у вказаній заборгованості.
До Східного апеляційного господарського суду 13.07.2023 року та 14.07.2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в силу вимог Закону України № 2620-IX від 21.09.2022 «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також за ухвалою Господарського суду Луганської області від 08.05.2023 в даній справі про заміну кредитора, надійшли пояснення, в яких надано часткову інформацію щодо підстав призначення та перерахування щомісячних страхових виплат визначеним в ухвалі особам, періоду їх перебування на обліку, реєстрацію страхового випадку, а також зазначено загальний розмір капіталізованих платежів.
Також 20.07.2023 року від арбітражного керуючого Марченко Р.В. надійшли письмові пояснення щодо фактичного невиконання Кредитором вимог ухвали судової колегії та не надання ним належних, допустимих та достовірних доказів щодо розрахунку кредиторських вимог.
Ухвалою від 24.07.2023р. було зобов'язано Кредитора надати письмові щодо спірних розрахунків заборгованості за виплатами вищезазначеним потерпілим особам, які заявлені в складі кредиторських вимог до Боржника та їх обґрунтованості.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, 11.08.2023р. на виконання ухвали судової колегії надійшли письмові пояснення щодо неможливості іншого документального підтвердження розрахунку сум, включених до кредиторських вимог через відсутність паперових справ на зазначених потерпілих. Стосовно правових підстав проведення щорічної індексації страхових виплат, Фондом повідомлено, що такі нарахування здійснювались за коефіцієнтом перерахунку щомісячних страхових виплат, встановлених відповідними постановами.
Також Фондом повідомлено про повноваження заступника начальника управління - начальника відділу організації правової роботи юридичного управління Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області Купілова О.В. на підписання від імені ГУ ПФУ в Луганській області процесуальних документів та посвідчення копій документів з наданням виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, надано прохання про розгляд справи без участі представника Кредитора.
У судовому засіданні представник ліквідатора в режимі відеоконференції підтримав доводи та заперечення, викладені у відзиві на апеляційну скаргу, просив оспорювану ухвалу суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення за мотивів її необґрунтованості.
Представники інших учасників справи в судове засідання не з'явилися, в тому числі, не приєдналися до участі в режимі відеоконференції, але були повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, у зв'язку з чим колегія суддів приходить до висновку про можливість розгляду справи за їх відсутності, оскільки вони не скористалися своїми правами, передбаченими статтею 42 ГПК України.
Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду - частковому скасуванню, виходячи із наступного.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Так, в обґрунтування поданої заяви Кредитор посилався на те, що на обліку в органах Фонду перебувають 47 потерпілих осіб від нещасного випадку на виробництві, які перебували у трудових відносинах з боржником-банкрутом.
Загальна сума платежів, яка підлягає капіталізації для розрахунку по 47 потерпілим на виробництві, з якими стався нещасний випадок під час роботи на Публічному акціонерному товаристві «Алчевський коксохіміний комбінат», становила 22345794,70 гривень.
Заперечуючи вимоги Управління, ліквідатор Боржника наполягав на їх недоведеності належними та допустимими доказами, зокрема, щодо факту перебування зазначених осіб в трудових відносинах з Боржником, що є обов'язковою умовою для виникнення права на капіталізацію платежів. Ліквідатор посилався на безпідставність застосування положень Методичних рекомендацій щодо розрахунку капіталізованих платежів управлінням Фонду соціального страхування України у Луганській області та його відділеннями у випадку ліквідації страхувальників, затверджені наказом Управління від 16.04.2020 № 149-ОД (далі - Методичні рекомендації № 149-ОД), оскільки вони не зареєстровані в Міністерстві юстиції України, а отже не є нормативно-правовим актом та, відповідно, їх положення не можуть бути законною підставою для обчислення показників розрахунку капіталізованих платежів.
Також представник Боржника стверджував, що наданий розрахунок капіталізованих платежів не відповідає Порядку № 986, з розрахунку не можливо встановити, яким чином визначалася сума капіталізованих платежів по страховим виплатам, які складові цих страхових витрат та яка формула такого нарахування, в матеріалах справи відсутні докази повноважень осіб, якими засвідчено додані до заяви про визнання кредиторських вимог копії документів щодо кожного потерпілого; заявником не підтверджено обґрунтованість розрахунку в частині капіталізації витрат на медичну та соціальну допомогу (забезпечення застрахованих осіб стаціонарним лікуванням та медичною реабілітацію, санаторно- курортним лікуванням, забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення, технічними засобами реабілітації, побутовим забезпеченням), здійсненого на підставі показників, затверджених Наказом Фонду від 23.02.2021 № 51-ОД “Про затвердження сум на медичну та соціальну допомогу при розрахунку капіталізованих платежів” (далі - Наказ №51-ОД).
Представник Кредитора заперечував доводи Боржника, стверджував про доведеність та обґрунтованість заявлених вимог, зокрема, щодо відповідності розрахунку капіталізованих платежів вимогам Порядку №986, оскільки він містить відомості щодо кожного платежу окремо, зокрема щодо страхових виплат, на стаціонарне лікування та медичну реабілітацію, на лікарські засоби та вироби медичного призначення, на санаторне- курортне лікування, на технічні засоби реабілітації та на побутове обслуговування.
Зазначав, що надані в якості доказів витяги з бази даних “Реєстр потерпілих” Центральної інформаційно-аналітичної системи Фонду у повній мірі відповідають вимогам статей 76-79 ГПК України щодо їх належності, допустимості та достовірності та є незаперечними доказами правомірності, заявлених вимог щодо капіталізованих платежів по потерпілим, а відсутність даних на паперовому носії пояснював знаходження їх на окупованій території. Посилався на те, що хоча Методичні рекомендації не є нормативно- правовим актом, проте цей документ деталізує порядок розрахунку капіталізованих платежів, визначений постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 986 “Про затвердження Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників” (далі - Порядок № 986), а правомірність застосування цих рекомендацій підтверджена правовими висновками Верховного Суду, викладених у постановах від 28.10.2021 у справі № 910/9851/20 та від 21.07.2021 у справі №910/12930/18.
Оскаржуваною ухвалою Господарського суду Донецької області від 25.11.2021 судом першої інстанції задоволено заявлені грошові вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області до банкрута Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» (код ЄДРПОУ 00190816) у вигляді капіталізованих платежів на загальну суму 8053898,76 грн, яка складається з розрахунку потреби капіталізації коштів щодо 11 осіб, а саме: ОСОБА_35 (1663874,63 грн), ОСОБА_36 (1194864,65 грн), ОСОБА_37 (180199,40 грн), ОСОБА_38 (239085,00 грн), ОСОБА_39 (96465,14 грн), ОСОБА_40 (1080932,99 грн), ОСОБА_41 (991273,61 грн), ОСОБА_42 (1070392,93 грн), ОСОБА_43 (410101,06 грн), ОСОБА_44 (693122,82 грн), ОСОБА_45 (433586,53 грн).
У цій частині ухвала місцевого суду залишена без змін судами апеляційної та касаційної інстанцій.
Поряд з цим, грошові вимоги щодо наступних осіб: ОСОБА_15 , ОСОБА_46 , ОСОБА_1 , ОСОБА_47 , ОСОБА_16 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_6 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_7 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_48 , ОСОБА_26 , ОСОБА_9 , ОСОБА_27 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_49 на загальну суму 14291895,94 грн. залишені господарським судом без задоволення.
Відмову у визнанні кредиторських вимог Управління суд першої інстанції обґрунтував відсутністю доказів звернення потерпілих осіб у встановленому законом порядку із заявами про виплату страхового відшкодування, проте вони не втрачають право на відповідну виплату, а Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області не звільняється від обов'язку щодо виплати страхового відшкодування вказаним особам у разі їх звернення в порядку чинного законодавства. Зазначену обставину не вчинення зареєстрованими особами визначених чинним законодавством дій судом покладено в основу висновку про відмову у визнанні вимог Кредитора в цій частині через відсутність зобов'язання останнього здійснювати перерахування страхових виплат таким особам, при цьому, судом встановлена достовірність доказів, наданих Кредитором на підтвердження своїх вимог, а доводи ліквідатора боржника щодо недостовірності поданих доказів - судом відхилене.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 15.12.2022 року ухвалу господарського суду Луганської області від 25.11.2021 у справі №913/720/20 скасовано в частині відхилених вимог заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 17.08.2021 №3594/10-1 про визнання кредиторських вимог у сумі 14 291 895,94 грн, зазначені вимоги визнані.
Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.03.2023 року, скасовано означену постанову суду апеляційної інстанції, справу №913/720/20 передано на новий розгляд до Східного апеляційного господарського суду. Скасовуючи постанову суду апеляційної інстанції та передаючи на новий розгляд до Східного апеляційного господарського суду в частині грошових вимог у вигляді капіталізованих платежів у розмірі 14 291 895,94 грн. гривень, суд касаційної інстанції зазначив про необхідність вжиття всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об'єктивного встановлення обставин справи з огляду на правову природу, характер правовідносин, перевірити розрахунок грошових вимог Фонду, і в залежності від встановленого та вимог закону прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до ч.1 ст. 316 ГПК України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.
Змістом ч.ч.1,4 ст. 269 ГПК України встановлені межі перегляду справи в суді апеляційної інстанції, що визначаються межами доводів та вимог апеляційної скарги, вихід за них можливий за умови встановлення під час розгляду справи порушень норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильного застосування норм матеріального права.
Вимогами та доводами апеляційної скарги Кредитора обмежується перевірка висновку суду першої інстанції щодо невизнання вимог з капіталізації платежів, призначених для здійснення страхових виплат потерпілим особам за зобов'язаннями боржника (36 осіб) саме через не звернення ними в установленому законодавством порядку із наданням відповідного пакету документів до відповідного фонду.
Інших вимог та доводів, зокрема, щодо доведеності відповідних вимог, апеляційна скарга не містить, а Боржником апеляційна скарга не подавалася.
Разом з тим, в силу обов'язковості вказівок суду касаційної інстанції судова колегія переглядає законність та обґрунтованість прийнятої ухвали суду першої інстанції в частині доведення грошових вимог Кредитора у вигляді капіталізованих платежів по 36-ти потерпілим від нещасних випадків на виробництві, які перебували у трудових відносинах з боржником, на загальну суму 14 291 895,94 гривень
Так, судом першої інстанції встановлено, що з наданих на підтвердження заявлених вимог Кредитором доказів відносно кожної з 36 потерпілих осіб, вбачається наступне.
1) ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Перевальському відділенні УВД ФСС України у Луганські області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілій ОСОБА_15 , номер електронної справи 635517(05320.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 4123,94 грн. Виплати провадити з 01.10.1967 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, потерпіла ОСОБА_15 перебуває на обліку з 01.10.1967 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 10.10.1967 серія * № * потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 70%, безстроково (т.3, а.с.36). З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 445 898,04 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
2) ОСОБА_50 (РНОКПП НОМЕР_2 ) постановою Старобільського відділення УВД ФССУ у Луганській області №44037/677808/20077/20077/747 від 30.03.2021. Відповідно до ч.2 ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» призначено ( номер справи 677808(20077), номер випадку 20077), перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2681,35 грн, починаючи з 01.03.2021 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Потерпіла ОСОБА_46 перебуває на обліку з 14.02.2001 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 28.05.2001. За висновком МСЕК від 04.03.2003 серія * № * потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 25% безстроково (т.3, а.с.39).
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 427299,94 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
3) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) перебуває на обліку в Перевальському відділенні УВД ФСС України у Луганські області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілій ОСОБА_1 , номер електронної справи 635513(05314.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 4339,06 грн, починаючи з 24.11.1994 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Потерпіла ОСОБА_1 перебуває на обліку з 24.11.1994 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 06.05.2014 серія 10-ААА №220209 потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 40%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 613 575,98 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
4) ОСОБА_47 (РНОКПП НОМЕР_4 ), згідно з постановою Сватівського відділення УВД ФСС України у Луганській області №44043/673500/42/61 від 29.03.2021 відповідно до ч.2 ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» призначено ( номер справи 673500, номер випадку 42), перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1171,63 грн, починаючи з 01.03.2021 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, потерпілий ОСОБА_47 перебуває на обліку з 01.04.2001 та має зареєстрований страховий випадок профзахворювання, що отримане 06.12.1988. За висновком МСЕК від 29.10.2004 серія * № * потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 15%, безстроково (т.3, а.с.48).
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 218485,56 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
5) ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_5 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенні УВД ФСС України у Луганські області, відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» йому (номер електронної справи 693323(01470.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1664,10 грн з 01.06.2014 по 01.06.2015. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, потерпілий ОСОБА_16 перебуває на обліку з 11.02.2009 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. З висновком МСЕК від 05.06.2013 серія 10 ААА №220060 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 10%, термін дії довідки МСЕК скінчився.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 1664,10 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
6) ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_6 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенні УВД ФСС України у Луганські області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілій ОСОБА_2 , номер електронної справи 693306(01474.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 370,54 грн з 01.05.2013 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпіла ОСОБА_2 перебуває на обліку з 01.05.2013 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 12.12.2008 серія 2-20 СУ №023885 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 5%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 396237,30 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
7) ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_7 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенні УВД ФСС України у Луганські області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_3 (номер електронної справи 692095(00032.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 3969,45 грн з 01.03.2021 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_3 перебуває на обліку з 01.01.2009 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 10.12.2013 серія 10 ААА № 220848 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 1046249,53 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
8) ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_8 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенні УВД ФСС України у Луганські області, відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» йому (номер електронної справи 693111(00093.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1669,65 грн з 01.04.2013 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_4 перебуває на обліку з 16.05.2000 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 23.05.2001 серія 2-20 ЛИ №087798 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 60%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 2078470,01 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
9) ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_9 ) згідно з постановою Старобільського відділення управління УВД ФСС України у Луганські області №44037/676486/2175/2175/752 від 30.03.2021 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» призначено ( номер справи 676486(2175), номер випадку 2175), перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1669,65 грн. з 01.03.2021 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, потерпілий ОСОБА_5 перебуває на обліку з 17.12.2002 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 20.02.2002. За висновком МСЕК від 30.04.2013 серія 10 ААА №220040 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 20%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 847262,81 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
10) ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_10 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенні УВД ФСС України у Луганські області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_17 , номер електронної справи 692093(00030.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 3580,18 грн з 01.03.2021 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_17 перебуває на обліку з 01.12.1990 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 15.01.1991 серія * № * потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, безстроково (т.3, а.с.83).
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 404500,20 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
11) ОСОБА_18 (РНОКПП НОМЕР_11 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенні УВД ФСС України у Луганські області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_18 , номер електронної справи 693064(01499.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 7157,54 грн. Виплати провадити з 01.01.2014 по 01.01.2015. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_18 перебував на обліку з 07.10.2009 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 09.01.2014 серія 10 ААА № 220149 потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 30%, термін дії довідки МСЕК скінчився.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 7157,54 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
12) ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_12 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенні УВД ФСС України у Луганські області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_6 , номер електронної справи 692840(01270.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2202,73 грн. Виплати провадились з 01.04.2008 безстроково.
Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_6 перебуває на обліку з 01.04.2008 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 02.04.2008 серія 2-20 СУ №023808 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 25% безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 499363,41 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
13) ОСОБА_19 (РНОКПП НОМЕР_13 ) перебуває на обліку в Перевальському відділенні УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілій ОСОБА_19 , номер електронної справи 635545(05352.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 3282,81 грн. Виплати провадити з 10.09.1993 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпіла ОСОБА_19 перебуває на обліку з10.09.1993 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 27.01.1990 серія * № * потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, безстроково (т.3, а.с.102).
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 345149,53 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
14) ОСОБА_20 (РНОКПП НОМЕР_14 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_20 , номер електронної справи 693599(01592.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 3138,66 грн. Виплати провадити з 01.10.2013 по 01.10.2014. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_20 перебуває на обліку з 01.10.2013 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 12.11.2013 серія 10 ААА № 227544 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, термін дії довідки МСЕК закінчився.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 3138,66 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
15) ОСОБА_21 (РНОКПП НОМЕР_15 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_21 , номер електронної справи 692905(01347.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 16988,83 грн. Виплати провадити з 01.01.2014 по 01.01.2016. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_21 перебуває на обліку з 01.01.2014 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 21.01.2014 серія 10 ААА №220159 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, термін дії довідки МСЕК закінчився.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 16988,83 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
16) ОСОБА_22 (РНОКПП НОМЕР_16 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілій ОСОБА_22 , номер електронної справи 693423(01545.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 17734,00 грн. Виплати провадити з 01.11.2014 по 01.11.2016.
Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпіла ОСОБА_22 перебуває на обліку з 01.11.2014 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 08.10.2014 серія 10 ААА №220263 потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, термін дії довідки МСЕК закінчився.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 17734,00 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
17) ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_17 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілій ОСОБА_7 , номер електронної справи 693104(00084.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1863,65 грн. Виплати провадити з 28.12.1992 безстроково.
Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпіла ОСОБА_7 перебуває на обліку з 28.12.1992 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 03.04.2002 серія * № * потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, безстроково (т.3, а.с.118).
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 442935,76 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
18) ОСОБА_23 (РНОКПП НОМЕР_18 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_23 , номер електронної справи 693086(00053.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2827,16 грн. Виплати провадити з 06.02.1995 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_23 перебуває на обліку з 06.02.1995 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 11.04.1995 серія * № * потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, безстроково (т.3, а.с.122).
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 345953,67 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
19) ОСОБА_24 (РНОКПП НОМЕР_19 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_24 , номер електронної справи 693097(00067.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1980,24 грн. Виплати провадити з 20.10.1998 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_24 перебуває на обліку з 20.10.1998 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 20.10.1998 серія 2-18 АВ №016452 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 25%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 232836,74 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
20) ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_20 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_25 , номер електронної справи 693068(00044.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 3056,92 грн. Виплати провадити з 03.04.1989 безстроково.
Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_25 перебуває на обліку з 03.04.1989 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 03.06.1992 серія ВТЭ-20 №068394 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 45%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 760724,06 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
21) ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_21 ) згідно з постановою Сєвєродонецького міського відділення УВДФСС України у Луганській області №44030/668912/1273/38 від 30.03.2021 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» призначено ( номер справи 668912, номер випадку 1273), перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1541,87 грн. Виплати провадити з 01.03.2021 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, потерпіла ОСОБА_8 перебуває на обліку з 17.02.2005 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 30.09.2004. За висновком МСЕК від 22.02.2012 серія 10 ААА №061455 потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 20%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 475016,77 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
22) ОСОБА_26 (РНОКПП НОМЕР_22 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (втрата годувальника) ОСОБА_26 , номер електронної справи 693303(01456.1), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2326,73 грн. Виплати провадити з 14.10.2008 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпіла ОСОБА_26 перебуває на обліку з 14.10.2008 та має зареєстрований страховий випадок - втрата годувальника, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 237829,56 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
23) ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_23 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_9 , номер електронної справи 693502(01561.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1617,61 грн. Виплати провадити з 01.03.2014 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_9 перебуває на обліку з 01.03.2014 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 20.02.2014 серія 10 ААА №220173 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 20%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 443543,55 грн.
Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
24) ОСОБА_27 (РНОКПП НОМЕР_24 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_27 , номер електронної справи 692749(01154.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2195,82 грн. Виплати провадити з 01.07.2006 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_27 перебуває на обліку з 01.07.2006 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 04.07.2006 серія 2-20 АВ №0006100 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 30%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 776052,62 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
25) ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_25 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_10 , номер електронної справи 692171(00426.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1084,56 грн. Виплати провадити з 01.11.2008 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_10 перебуває на обліку з 01.11.2008 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 04.11.2008 серія 2-20 СУ №023875 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 10%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 585617,38 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
26) ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_26 ) згідно з постановою Старобільського відділення УВДФСС України у Луганській області №44037/678825/9324.3/92/919 від 30.03.2021 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» призначено (номер справи 678825/9324.3, номер випадку 92) перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 5904,43 грн. Виплати провадити з 01.03.2021 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, потерпіла ОСОБА_11 перебуває на обліку з 01.04.2001 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 28.11.1986. За висновком МСЕК від 19.02.1993 серія ВТС-34 №090446 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 80% та ІІ група інвалідності, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 1002783,86 грн.
Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
27) ОСОБА_28 (РНОКПП НОМЕР_27 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілій ОСОБА_28 , номер електронної справи 692097(00034.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 759,06 грн. Виплати провадити з 14.01.1997 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпіла ОСОБА_28 перебуває на обліку з 14.01.1997 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 14.01.1997 серія * № * потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності15%, безстроково (т.3, а.с.161).
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 101400,53 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
28) ОСОБА_29 (РНОКПП НОМЕР_28 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_29 , номер електронної справи 692855(01287.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2172,25 грн. Виплати провадити з 01.04.2014 по 31.03.2015. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_29 перебуває на обліку з 01.04.2014 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 20.02.2014 серія 10 ААА №220172 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 35%, термін дії довідки МСЕК скінчився.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 7172,25 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
29) ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_29 ) згідно з постановою Старобільського відділення УВДФСС України у Луганській області №44037/676129/1081/108/1/805 від 30.03.2021 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ( номер справи 676129(1081), номер випадку 1081) призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2029,18 грн. Виплати провадити з 01.03.2021 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, потерпілий ОСОБА_12 перебуває на обліку з 19.03.2002 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 22.11.2001. За висновком МСЕК від 19.03.2002 серія 2-20 ЛИ №114957 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 30% та ІІІ група інвалідності, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 167533,98 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
30) ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_30 ) згідно з постановою Управління виконавчої дирекції ДФСС України у місті Києві №80001/729485/00041.0/64 від 29.03.2021 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»
призначено ( номер справи 729485, номер випадку 00041.0) перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 5265,55 грн. Виплати провадити з 01.03.2021 безстроково.
Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається зі змісту вказаної постанови, потерпіла ОСОБА_13 перебуває на обліку з 01.04.2001 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво, що стався 11.03.1984. За висновком МСЕК від 14.11.1995 серія АГ 2-18 №194870 потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 50% та ІІІ група інвалідності, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 525982,21 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
31) ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_31 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_14 , номер електронної справи 692101(00039.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 2713,03 грн. Виплати провадити з 21.06.2005 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_14 перебуває на обліку з 21.06.2005 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 06.07.2005 серія 2-20 АБ №0002212 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 15%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 346422,05 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
32) ОСОБА_51 (РНОКПП НОМЕР_32 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_52 , номер електронної справи 693327(01478.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 7964,79 грн. Виплати провадити з 01.11.2013 по 31.10.2015. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_51 перебуває на обліку з 01.11.2013 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 17.12.2013 серія 10 ААА №220857 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 10%, термін дії довідки МСЕК скінчився.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 7964,79 грн.
Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
33) ОСОБА_53 (РНОКПП НОМЕР_33 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілій ОСОБА_54 , номер електронної справи 692807(01234.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1323,06 грн. Виплати провадити з 24.03.2004 безстроково.
Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпіла ОСОБА_53 перебуває на обліку з 24.03.2004 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 08.08.2005 серія 2-20 АВ №0001959 потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 20%, безстроково.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 257364,94 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
34) ОСОБА_55 (РНОКПП НОМЕР_34 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» призначено потерпілому ОСОБА_56 , номер електронної справи 693089(00056.0), перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 1872,11 грн. Виплати провадити з 01.02.1989 безстроково. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_55 перебуває на обліку з 01.02.1989 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 10.01.1990 серія * № * потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 15%, безстроково (т.3, а.с.194).
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 182191,90 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
35) ОСОБА_57 (РНОКПП НОМЕР_35 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_58 , номер електронної справи 693272(01451.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 4520,46 грн. Виплати провадити з 01.12.2013 по 31.12.2015. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_57 перебуває на обліку з 01.12.2013 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 15.01.2014 серія 10 ААА №220155 потерпілій встановлена стійка втрата професійної працездатності 10%, термін дії довідки МСЕК скінчився. З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 4520,46 грн. Фондом соціального страхування України для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів, використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України.
36) ОСОБА_59 (РНОКПП НОМЕР_36 ) перебуває на обліку в Алчевському міському відділенню УВДФСС України у Луганській області. Відповідно до ч.2 ст.37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому ОСОБА_60 , номер електронної справи 693407(01536.0), призначено перераховану щомісячну страхову виплату в розмірі 18873,42 грн. Виплати провадити з 01.08.2014 по 31.07.2016. Щомісячна страхова виплата виплачується щомісячно з наступного місяця після місяця, у якому вона призначена, але не пізніше 30 календарних днів з дня прийняття постанови.
Як вбачається з наданих документів, потерпілий ОСОБА_59 перебуває на обліку з 01.08.2014 та має зареєстрований страховий випадок трудове каліцтво. За висновком МСЕК від 04.07.2014 серія 10 ААА №220240 потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 15%, термін дії довідки МСЕК скінчився.
З розрахунку капіталізованих платежів загальна потреба в капіталізації становить 18 873,42 грн.
Так, всі вищенаведені 36 осіб перебували на обліку у відділеннях виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі чи місті Алчевську, які з 2014 року перебували на тимчасово окупованій території Луганської області, особові справи цих потерпілих залишились на тимчасово окупованій території Луганської області ще з 2014 року.
В подальшому, деякі потерпілі з цього списку станом на 01.07.2023 перебувають на обліку в Пенсійному фонді України, як внутрішньо переміщені особи з Луганської області, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_25 , ОСОБА_13 , ОСОБА_51 , ОСОБА_11 , щодо яких передано лише постанови про призначення потерпілим перерахованої щомісячної страхової виплати.
Відповідно до частин першої, другої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров'я визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за частиною першою статті 2 якого законодавство про соціальне страхування складається із
Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Кодексу законів про працю України, цього Закону, інших законодавчих актів та прийнятих відповідно до них інших нормативно-правових актів.
Принципами державного соціального страхування, зокрема, є: законодавче визначення умов і порядку здійснення соціального страхування, обов'язковість страхування осіб відповідно до видів соціального страхування та можливості добровільності страхування у випадках, передбачених законом, державні гарантії реалізації застрахованими особами своїх прав, обов'язковість фінансування витрат, пов'язаних із наданням страхових виплат та соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом, формування та використання коштів соціального страхування на засадах солідарності та субсидування, диференціація розміру виплати допомоги залежно від страхового стажу, економічна заінтересованість суб'єктів страхування в поліпшенні умов і безпеки праці, цільове використання коштів соціального страхування, відповідальність роботодавців та страховика за реалізацію права застрахованої особи на страхові виплати та соціальні послуги згідно з цим Законом (стаття 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування»).
За змістом приписів ст. 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Уповноваженим органом управління в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є
Пенсійний фонд України. Пунктом 5 частини першої статті 11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (в редакції чинній на момент звернення до суду) визначено, що одним і джерел формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
За змістом наведених норм страхувальники у разі їх ліквідації не звільняються від фінансування Фонду соціального страхування України (аналогічний висновок, викладений у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30.11.2021 у справі N 200/1353/21-а, постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.02.2022 у справі N 905/2340/19).
Порядок капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 986 (далі - Порядок № 986).
Відповідно до п. 3 Порядку № 986 капіталізація платежів проводиться щодо кожної застрахованої особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідних подальших платежів для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Під час капіталізації платежів враховуються заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати на догляд за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів, види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого, а також інші виплати, передбачені законодавством.
Згідно з п. 4 Порядку № 986 капіталізація платежів перед застрахованими особами або перед особами, визначеними у статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», розраховується на період, що визначається як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та віком особи на момент її проведення, та обчислюється щодо кожного платежу.
Пунктами 7, 8 Порядку № 986 передбачено, що капіталізація платежів включає заборгованість страхувальника з виплат, пов'язаних із його зобов'язаннями відшкодувати шкоду, заподіяну життю або здоров'ю застрахованої особи, а саме суми одноразової допомоги, щомісячних виплат втраченого заробітку, витрат на догляд за потерпілим і виплат за листками непрацездатності. У кредиторських вимогах Фонду соціального страхування України до страхувальника, щодо якого розпочато ліквідацію, зазначається сума грошових зобов'язань, обчислена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації.
Законодавцем у справах про банкрутство обов'язок доказування обґрунтованості вимог кредитора певними доказами покладено на заявника грошових вимог, а предметом спору в даному випадку є вирішення питання про належне документальне підтвердження цих вимог кредитором-заявником. Запроваджений законодавцем підвищений стандарт доказування у справах про банкрутство для кредиторів приводить у випадку ненадання заявником-кредитором сукупності необхідних документів на обґрунтування своїх вимог до прийняття рішення судом про відмову у визнанні таких вимог та включенні їх до реєстру вимог кредиторів. Надані кредитором докази мають відповідати засадам належності, допустимості, достовірності та вірогідності.
Згідно з ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (в редакції чинній на момент звернення із заявою) страхові виплати і надання соціальних послуг припиняються:
1) на весь час проживання потерпілого за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України;
2) на весь час, протягом якого потерпілий перебуває на державному утриманні, за умови, що частка виплати, яка перевищує вартість такого утримання, надається особам, які перебувають на утриманні потерпілого;
3) якщо з'ясувалося, що виплати призначено на підставі документів, які містять неправдиві відомості. Сума витрат на страхові виплати, отримані застрахованим, стягується в судовому порядку;
4) якщо страховий випадок настав внаслідок навмисного наміру заподіяння собі травми;
5) якщо потерпілий ухиляється від реабілітації у сфері охорони здоров'я чи професійної реабілітації або не виконує правил, пов'язаних з установленням чи переглядом обставин страхового випадку, або порушує правила поведінки та встановлений для нього режим, що перешкоджає одужанню та функціональному відновленню;
6) в інших випадках, передбачених законодавством.
Як зазначає апелянт, щомісячні страхові виплати до 28.12.2018 здійснювалися відповідно до Порядку, затвердженого постановою правління Фонду № 20 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12.01.2015 за № 6/26451), яким була передбачена виплата раніше призначених та нарахованих сум страхових виплат (заборгованість за минулий період) потерпілим (членам їх сімей) Донецької та Луганської областей, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції за місцем фактичного проживання перебування).
Постановою правління Фонду соціального страхування України №27 від 12.12.2018 затверджено Порядок надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для внутрішньо переміщених осіб. Визнано такою, що втратила чинність, постанову правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 11.12.2014 № 20 «Про затвердження Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території і районів проведення антитерористичної операції», зареєстровану в Міністерстві юстиції України 12 січня 2015 року за № 6/26451.
Згідно п.1.2. Порядку внутрішньо переміщені особи мають право на призначення та/або продовження раніше призначених страхових виплат, витрат на медичну та соціальну допомогу відповідно до Закону №1105 безпосередньо в робочих органах виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України (далі - робочі органи виконавчої дирекції Фонду) або їх відділеннях за фактичним місцем проживання (перебування), що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданою відповідно до
Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 (далі - довідка про взяття на облік), з дотриманням вимог Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 (далі - Порядок № 365), та постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» (далі - постанова КМУ №637).
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 затверджено Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам (Порядок № 365), згідно з п. 1 якого цей Порядок визначає механізм призначення (відновлення) внутрішньо переміщеним особам виплати довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг (далі - соціальні виплати) за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно з п. 4 вказаного Порядку №365 соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам призначаються і виплачуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення), робочими органами Фонду соціального страхування, центрами зайнятості (далі - органи, що здійснюють соціальні виплати) за місцем їх фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування.
Для призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщена особа, а у визначених законодавством випадках - її законний представник подає відповідну заяву до органу, що здійснює соціальні виплати на території, де зазначена особа перебуває на обліку за місцем її фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування.
Згідно з п. 7 Порядку № 365 для призначення (відновлення) соціальних виплат структурний підрозділ з питань соціального захисту населення за власною ініціативою або за зверненням органів, що здійснюють соціальні виплати, протягом 15 робочих днів з дня отримання відповідної заяви внутрішньо переміщеної особи або з дня надходження звернення від органів, що здійснюють соціальні виплати, проводить перевірку достовірності зазначеної в заяві інформації про фактичне місце проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи.
Оскільки відсутність звернення особи та ненадання нею довідки про взяття на облік потерпілого як особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району АТО не може бути підставою для відмови у не проведенні капіталізованих платежів такої особи та їх визнанні, вказані вище особи не втратили права на призначені їм страхові виплати, а не здійснення Фондом їх нарахування та виплат пов'язане із неможливістю належного здійснення органами державної влади своїх повноважень на тимчасово окупованій території України та особливістю реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відсутність відкритих банківських рахунків не є підставою для відмови у капіталізації платежів.
Крім того, невиплачені суми страхових виплат можуть бути добровільно виплачені потерпілим особам, стягнуті за рішенням суду, успадковані, а після смерті потерпілого на відшкодування шкоди мають певні категорії спадкоємців.
Отже, не звернення осіб до Фонду із заявами для відновлення раніше призначених їм соціальних виплат згідно з Порядком призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 365 (далі - Порядок № 365), не позбавляє права таких осіб на призначені їм страхові виплати, а нездійснення Фондом їх нарахування та виплат пов'язане із неможливістю належного здійснення органами державної влади своїх повноважень на тимчасово окупованій території України та особливістю реалізації прав деяких категорій осіб на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Аналогічний висновок викладений в постанові Верховного Суду від 16.02.2022 у справі № 905/2340/20.
Колегія суддів вважає, що за відсутності факту припинення у визначеному законом порядку страхових виплат, обставини не подання застрахованою потерпілою особою до органів Фонду заяви про відновлення раніше призначених їй соціальних виплат не спростовують обов'язку страхувальника щодо здійснення у ліквідаційній процедурі капіталізації відповідних платежів.
За таких підстав відповідний висновок господарського суду щодо ненастання зобов'язання Кредитора здійснювати перерахування страхових виплат зареєстрованим потерпілим особам через не вчинення ними визначених чинним законодавством дій судова колегія вважає помилковим та таким, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.
На виконання вказівок суду касаційної інстанції щодо необхідності перевірки доведеності та обґрунтованості заявлених грошових вимог кредитора у вигляді капіталізованих платежів щодо 36-ти потерпілих, зокрема, розмірів перерахованих щомісячних страхових виплат, документального підтвердження підстав виникнення включеної до розрахунку заборгованості за такими виплатами зазначеним потерпілим, надання правової оцінки “Розшифровкам суми заборгованості по страховим виплатам” перед цими потерпілими, правових підстав індексації щомісячних страхових виплат, зазначених у вказаній заборгованості, а також капіталізованих платежів на медичну та соціальну допомогу (потерпілі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ), а також щодо надання правової оцінки доводів боржника щодо неможливості застосування вищенаведених Методичних рекомендацій № 149-ОД при наведеному розрахунку, судова колегія зазначає наступне.
Пунктом 8 Порядку № 986 визначено, що у кредиторських вимогах Фонду до страхувальника, щодо якого розпочато ліквідацію, зазначається сума грошових зобов'язань, обчислена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації.
Кредитором на підтвердження заявлених вимог надані до суду розрахунки потреб у капіталізації платежів, постанови Управління про призначення потерпілим перерахованої страхової виплати, витяг з електронних справ вищенаведених 36-ти осіб (скріншоти) з ПЗ «Реєстр потерпілих» Центральної інформаційно-аналітичної системи Фонду ( ЦІАСФ), оскільки на паперовому носії відповідні документи відсутні через знаходження їх на окупованій території.
При здійсненні розрахунку суми капіталізованих платежів щодо потерпілих, врахувано відсоток втрати професійної працездатності кожного з потерпілих, розмір щомісячної страхової виплати кожного з потерпілих, вік кожного з потерпілих, показник середньої очікуваної тривалості життя до віку кожного з потерпілих на момент здійснення капіталізації, витрати на забезпечення кожного з потерпілих додатковими видами допомоги.
Відповідно до частини першої статті 96 ГПК України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, яка містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (в тому числі текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних й інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам'яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).
Згідно з частиною третьою статті 96 ГПК України учасники справи мають право подавати електронні докази в паперових копіях, посвідчених в порядку, передбаченому законом. Паперова копія електронного доказу не вважається письмовим доказом.
Згідно наведеного вище пункту 4.1 Положення № 14 Реєстр потерпілих осіб складається, серед іншого, з бази даних особових справ потерпілих, у т.ч. бази даних з трудових книжок, що спростовує аргументи скаржника про не врахування судами необхідності встановлення факту перебування фізичних осіб-потерпілих в трудових відносинах з боржником - ПАТ “Алчевський коксохімічний завод”
Крім того, подані Управлінням паперові копії електронних документів були посвідчені в передбаченому законом порядку,
За таких обставин, доводи скаржника щодо неналежності зазначених доказів відхиляються колегією суддів, аналогічний висновок суду першої інстанції є обгрнутованим.
Отже, внаслідок перебування на тимчасово окупованій території України паперових справ про страхові виплати потерпілим особам з незалежних від Кредитора причин, судова колегія вважає надані ним витяги з електронних справ (скріншотів) з ПЗ “Реєстр потерпілих” належними та допустимими доказами на підтвердження прав на отримання страхових виплат у наведених потерпілих осіб.
Крім того, змістом п.2 розділу VII Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV зі змінами, внесеними Законом України № 2620-IX від 21.09.2022 припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.
Постановою КМУ від 2022 № 1442, що набрала чинності з 01.01.2023, установлено припинити з 01.01.2023, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, у тому числі, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.
На виконання вимог ухвали судової колегії від 24.07.2023р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області перевірено та підтверджено перебування 47 вищенаведених осіб в Переліку потерпілих та осіб, які мають право на страхові виплати в разі смерті потерпілого, які перебували на обліку в робочих органах виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, наданого листом Пенсійного фонду України від 05.06.2023 № 2800-030402-9/30610 для використання в роботі для визначення кола осіб щодо яких необхідно проводити розрахунок капіталізації платежів у разі отримання повідомлення про припинення юридичної особи.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та захопленням території Луганської області втрачені всі первинні документи страхувальників (особові справи, первинна документація, тощо), які обліковуються в управлінні і мають заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.
Кредитор підтвредив неможливість надання інших доказів та розрахунків, ніж є в матреріалах справи, додавши, що у 2022 році страхувальники не надавали до управління звіти по заборгованості страхувальника зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України.
Отже, обставини знаходження на обліку в органах Фонду соціального страхування України вищенаведених 47 осіб, які отримали травми від нещасного випадку на виробництві під час виконання посадових обов'язків або профзахворювання під час роботи у трудових відносинах з ПАТ «Алчевський коксохімічний завод», 36 з яких на момент заявлення вимог не звернулись до органу, що здійснює соціальні виплати на території, де зазначені особи перебувають на обліку за місцем фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебуванн - свідчить про обґрунтованість заявлення у ліквідаційній процедурі грошових вимог Фонду у вигляді капіталізованих платежів, у тому числі щодо страхових виплат потерпілим особам, які мають право на такі виплати, однак не подали до органів Фонду заяви про відновлення раніше призначених їм виплат згідно з Порядком № 365.
Так, матеріалами справи підтверджується, що зазначеним потерпілим особам продовжується здійснення нарахування відповідних платежів, судовій колегії не надано будь-яких доказів припинення згідно з частиною першою статті 46 Закону № 1105- XIV зазначеним особам страхових виплат.
Розрахунком потреби в капіталізації платежів (що надавався Управлінням Фонду разом із позовом та додатковими поясненнями, з апеляційною скаргою) для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань відповідача відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю потерпілим на виробництві визначено суму платежів для розрахунку по кожній із осіб на суму 22 345 794,70 грн, з яких: 18 339 899,59 грн - капіталізовані платежі по страховим виплатам; 4 005 895,11 грн - капіталізовані платежі на медичну та соціальну допомогу
Наданий Кредитором розрахунок на загальну суму 3 664 365,13грн. щодо страхових виплат потерпілим : ОСОБА_61 , ( 427 299,94грн) ОСОБА_62 (218 485,56), ОСОБА_5 (847 262,81грн.), ОСОБА_8 (475 016,77грн.), ОСОБА_11 (1 002 783,86грн.), ОСОБА_12 (167 533,98грн.) та ОСОБА_13 (525 982,21грн.) підтверджується наявними у матеріалах справи копіями постанов відділень УВД ФСС у відповідній області.
Стосовно розрахунку Кредитора на загальну суму 10 627 530,80 грн. щодо наступних осіб, а саме: 1. ОСОБА_15 445 898,04грн. 2. ОСОБА_1 613 575,98грн. 3. ОСОБА_16 1664,10грн. 4. ОСОБА_2 , 396 237,30грн. 5. ОСОБА_3 1 046 249,53грн. 6. ОСОБА_4 2 078 470,01грн. 7. ОСОБА_17 404 500,20грн. 8. ОСОБА_18 7157,54грн. 9. ОСОБА_6 , 499 363,41грн. 10. ОСОБА_19 345149,53грн. 11. ОСОБА_20 3 138,66грн. 12. ОСОБА_21 16 988.83грн. 13. ОСОБА_22 17 734,00грн. 14. ОСОБА_7 442 935,76грн. 15. ОСОБА_23 345 953,67грн. 16. ОСОБА_24 232 836,74грн.17. ОСОБА_25 760 724,06грн. 18. ОСОБА_26 237 829,56грн. 19. ОСОБА_9 443 543,55грн. 20. ОСОБА_27 776 052,62грн. 21. ОСОБА_10 585 617,38грн. 22. ОСОБА_28 101 400,53грн. 23. ОСОБА_29 7 172,25грн.24. ОСОБА_14 , 346 422,05грн. 25. ОСОБА_30 , 7 964,79грн. 26. ОСОБА_31 257 364,94грн. 27. ОСОБА_32 182 191,90грн. 28. ОСОБА_33 4 520,46грн. 29. ОСОБА_49 18 873,42грн, - судова колегія зазначає, що для визначення періоду, на який розраховується капіталізація платежів за кожним із зазначених потерпілих, Управлінням використано дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Державною службою статистики України у Таблиці смертності та середньої очікуваної тривалості життя, що також міститься у матеріалах справи, що відповідає приписам діючого законодавства.
За змістом ст. 31 Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (ст. 37 Закону в редакції на момент звернення Кредитора) щомісячні страхові виплати підлягають перерахуванню щороку, з 1 березня, на коефіцієнт, що враховує показники зростання споживчих цін та середньої заробітної плати (доходу) в Україні, відповідно до якого коефіцієнт перерахунку щомісячних страхових виплат відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, визначеного відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передують року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.
За наявності фінансових можливостей бюджету уповноваженого органу управління
розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для здійснення перерахування, передбачений абзацом другим цієї частини, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100 відсотків показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення.
Розмір такого збільшення визначається у межах бюджету уповноваженого органу управління за рішенням Кабінету Міністрів України, визначена раніше сума щомісячної страхової виплати не підлягає зменшенню.
Розмір коефіцієнтів, на які підвищувалися страхові виплати потерпілим з 2014 до 2022 року визначався Фондом соціального страхування України за наступними законодавчими актами:
- за постановою правління Фонду від 11.12.2014 № 19 «Про внесення змін до Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат» коефіцієнт перерахування сум щомісячних страхових виплат з 1 березня 2014 року у розмірі 1,079;
- у 2015-2016 роках страхові виплати не підвищувалися відповідно до ст.11. Закону України 1105 «Прикінцеві положення» через зупинення з 1 січня 2015 року до стабілізації фінансово-економічного становища держави перерахунок сум щомісячних страхових виплат, який проводиться з 1 березня наступного року у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики;
- на підставі Закону України від 06.12.2016 № 1774-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” з 1 січня 2017 року встановлено новий розмір щомісячної страхової виплати потерпілим від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, у яких цей розмір менший за розмір мінімальної заробітної плати у перерахунку на 100% втрати працездатності, на рівні розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 грудня 2016 року, з урахуванням ступеня втрати працездатності.
Тобто, з 1 січня 2017 року у потерпілих, які мають 100% втрати працездатності, розмір щомісячної страхової виплати не може бути менше мінімального розміру заробітної плати на 1 грудня 2016 року (1600 грн), а у потерпілих, у яких ступінь втрати працездатності є менше 100%, мінімальний розмір страхової виплати визначатиметься з урахуванням мінімальної заробітної плати (1600 грн) пропорційне ступеню втрати працездатності.
Крім того, у 2017 році відновлювався раніше діючий (до 2014 року) перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві, який має щорічно здійснюватися з 1 березня відповідно до темпів зростання середньої заробітної плати в країні у попередньому календарному році.
Починаючи з 01.03.2017 на підставі Постанови Кабміну від 16.03.2017 р. №145 “Деякі питання соціального захисту застрахованих осіб”, яка набула чинності 18.03.2017р., затверджено коефіцієнт перерахування сум щомісячних страхових виплат з 1 березня 2017 року у розмірі 1,236
З 01.01.2018 - постанова КМУ від 27 грудня 2017 р. № 1053 Про перерахування розміру страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та членам їх сімей (з 1 січня 2018 року осучаснення страхових виплат для всіх потерпілих, які перебували на обліку у 2008- 2011 роках).
З 01.03.2018 - постанова КМУ від 27 грудня 2017 р. № 1053 “Про перерахування розміру страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та членам їх сімей” (коефіцієнт перерахування сум щомісячних страхових виплат з 1 березня 2017 року у розмірі 1,2.).
З 01.03.2019 - постанова від 20.02.2019 р. №160 розроблена на виконання Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та спрямована на посилення соціального захисту потерпілих на виробництві.
З 1.03. 2019 року затверджено коефіцієнт перерахунку щомісячних страхових виплат у розмірі 1,05 із урахуванням фінансових можливостей бюджету Фонду соціального страхування України.
З 01.03.2020 - постанова КМУ від 1 квітня 2020 р. № 249 “Про перерахування розміру щомісячних страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та особам, які мають право на страхові виплати у разі смерті потерпілого “ ( 1,11).
З 01.03.2021 - постанова КМУ від 24 березня 2021 р. № 239 “Про перерахування розміру щомісячних страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та особам, які мають право на страхові виплати у разі смерті потерпілого” (коефіцієнт- 1,11).
З 01.03.2022 - постанова КМУ від 5 березня 2022 р. № 200 “Про перерахування щомісячних страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та особам, які мають право на страхові виплати в разі смерті потерпілого” у 2022 році встановлений коефіцієнт 1,14.
Отже, перевіривши обґрунтованість наданого заявником розрахунку капіталізації платежів, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про обґрунтованість заявлених грошових вимог щодо капіталізації платежів також за виплатами зазначеним потерпілим.
Аналіз правової природи капіталізації платежів свідчить про те, що останній полягає у сплаті страхувальником, який ліквідується, сум грошових зобов'язань, які призначені для забезпечення майбутніх виплат потерпілим особам, здоров'я яких зазнало шкоди під час виконання ними трудових обов'язків.
В обґрунтування заявлених вимог в частині розрахунку капіталізованих платежів Кредитор дійсно посилається на п.6 розділу III затверджених Наказом Управління Фонду соціального страхування України в Луганській області від 16.04.2020 № 149-ОД Методичних рекомендацій щодо розрахунку капіталізованих платежів, за змістом якого капіталізовані платежі витрат на щомісячні страхові виплати втраченого заробітку розраховуються на період, що визначається як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок в Україні та віком особи на дату ліквідації страхувальника або на дату розрахунку капіталізованих платежів, виходячи з розміру щомісячної страхової виплати помноженої на 12 (кількість місяців у році) та помноженої на середню очікувану тривалість життя при досягненні потерпілим певного віку.
При цьому зазначений зміст кореспондується з приписами вищенаведеного Порядку № 986.
За таких підстав доводи ліквідатора Боржника, що вказані методичні рекомендації не є нормативно-правовим актом в розумінні статті 117 Конституції України, а отже не є джерелом права, тому їх положення не можуть бути законною підставою для обчислення показників розрахунку капіталізованих платежів, судова колегія вважає такими, що не впливають на обґрунтованість наданого Кредитором розрахунку капіталізованих платежів, оскільки норми зазначеного документу безпосередньо не були застосовані у якості підстави до заявлених вимог та розрахунку відповідних сум. Обрання Кредитором відповідної методики до нарахування базувалося на вимогах вищенаведеного законодавства.
Будь-якої конкретної незгоди із застосованою Кредитором складовою в наведеному розрахунку, або методики його складення в світлі їх незаконності- Боржником не заявлено.
Щодо вимог в частині капіталізації виплат на соціальну та медичну допомогу, судова колегія зазначає наступне.
Згідно ч. 3 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне cтрахування” Фонд фінансує витрати на медичну та соціальну допомогу, у тому числi на додаткове харчування, придбання ліків, спеціальний медичний, постійний сторонній догляд, побутове обслуговування, протезування, реабілітацію у сфері охорони здоров'я, санаторно- курортне лікування, придбання спеціальних засобів пересування тощо, якщо потребу в них визначено висновками МСЕК та індивідуальною програмою реабілітації особи з інвалідністю (у разі її складення). Фонд організовує цілеспрямоване та ефективне лікування потерпілого у власних спеціалізованих лікувально-профілактичних закладах або на договірній основі в інших лікувально-профілактичних закладах відновлення здоров'я застрахованого. Витрати на ліки, лікування, протезування (крім протезів з дорогоцінних металів), придбання санаторно-курортних путівок, предметів догляду за потерпілим визначаються на підставі виданих лікарями рецептів, санаторно- курортних карток, довідок або рахунків про їх вартість.
Керуючись Порядком № 986, Положенням про управління, відповідно до Закону України № 1105, Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», з метою забезпечення єдиного підходу під час розрахунку капіталізованих платежів та заявлення їх в кредиторських вимогах Фонду наказом № 51-ОД від 23.02.2021 «Про затвердження сум на медичну та соціальну допомогу при розрахунку капіталізованих платежів» Управління фонду соціального страхування України в Луганській області затвердило суми витрат на медичну та соціальну допомогу потерпілим на виробництві на одну особу по управлінню на 2021 рік для використання їх при розрахунку капіталізованих платежів страхувальника по потерпілим в разі ліквідації.
Середня вартість лікування за 2020 рік по Управлінню зазначена у Звіті щодо витрат Фонду соціального страхування України станом на 01.01.2021 за КЕКВ 2715 «Оплата лікування в реабілітаційному відділенні санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань» та КЕКВ 2740 «страхові витрати на медичну та соціальну допомогу» управління виконавчої дирекції Фонду у Луганській області. Форма наведеного звіту затверджена наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 11.06.2018 № 267-од.
Також наказом Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 23.02.2021 № 51-ОД затверджені суми витрат на медичну та соціальну допомогу потерпілим на виробництві на одну особу по управлінню на 2021 рік для використання їх при розрахунку капіталізованих платежів по потерпілим в разі ліквідації страхувальника.
Згідно ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» потерпілому, який став особою з інвалідністю, періодично, але не рідше одного разу на три роки, а особам з інвалідністю I групи щорічно безоплатно за медичним висновком надається путівка для санаторно-курортного лікування; у разі самостійного придбання путівки її вартість компенсує фонд у розмірі, встановленому правлінням Фонду.
Потерпілому, який став особою з інвалідністю, компенсуються також витрати на проїзд до місця лікування і назад. Особі, яка супроводжує потерпілого до місця лікування і назад (крім санаторно-курортного лікування), Фонд компенсує за наявності підтверджуючих документів (оригіналів) витрати на проїзд і житло за розмірами згідно із законодавством про службові відрядження. Особу, яка супроводжує на санаторно- курортне лікування особу з інвалідністю, якій за висновком МСЕК або індивідуальною програмою реабілітації особи з інвалідністю визначено потребу в супроводі, Фонд забезпечує путівкою без лікування (лише проживання та харчування) або компенсує такі витрати у разі самостійного придбання путівки.
Відповідно до п. 5 Порядку відшкодування витрат за надані послуги санаторно- курортним закладам за вибором потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого Постановою Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 № 33 термін санаторно-курортного лікування для потерпілих з наслідками травм, захворюваннями хребта та спинного мозку в спеціалізованих санаторно-курортних закладах становить 45 діб. Термін перебування може бути скорочений до 24 діб за письмовою заявою потерпілого (враховуючи вік потерпілого, характер та складність захворювання тощо). Термін санаторно-курортного лікування для інших категорій потерпілих становить 24 доби.
Гранична вартість послуг для забезпечення потерпілих санаторно-курортним лікуванням затверджена Постановою Правління Фонду соціального страхування України № 4 від 29.01.2021 «Про затвердження Граничних розмірів витрат для відшкодування вартості одного ліжко-дня санаторно-курортного лікування потерпілого та перебування супроводжуючої особи санаторно-курортним закладам за вибором потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання на 2021 рік»
Середня вартість санаторно-курортної путівки: для осіб з інвалідністю з захворюваннями хребта та спинного мозку розраховується як граничний розмір витрат для відшкодування вартості одного ліжко-дня для потерпілого 3 наслідками травм, захворюваннями хребта та спинного мозку, затвердженого відповідною постановою правління Фонду на поточний рік помножений на 45 днів; для осіб з інвалідністю розраховується як граничний розмір витрат для відшкодування вартості одного ліжко-дня для потерпілого, затверджений відповідною постановою правління Фонду на поточний рік помножений на 24 дні. Визначена фактична потреба в такому лікуванні розраховується як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок в Україні та віком особи на дату ліквідації страхувальника або на дату розрахунку капіталізованих
платежів, поділена на періодичність забезпечення санаторно-курортним лікуванням для осіб з інвалідністю, а саме: для 1 групи - на 1, 2 групи - на 2, 3 групи на 3 та округлена до цілого числа в більшу сторону. Аналогічно розраховуються видатки для супроводжуючої особи, в разі визначення потреби у супроводі.
Згідно пункту 1.2 Положення про забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації потерпілих у наслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 23 від 25.03.2008, потерпілі мають право на забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування».
Пунктом 2.2 Положення № 23 встановлено, що фінансування витрат за перебування потерпілого у стаціонарі первинного та складного протезування та проведення йому комплексу реабілітаційних заходів здійснюється виконавчою дирекцією Фонду та її робочими органами шляхом відшкодування цих витрат клініці УкрНДІпротезування або іншим закладам охорони здоров'я, що мають право на здійснення зазначеного виду діяльності, згідно з укладеними договорами.
Середня вартість технічних та інших засобів реабілітації, яка вказана в розрахунку Кредитора, зазначена у Звіті щодо витрат Фонду соціального страхування України станом на 01.01.2021. Наказом Міністерства соціальної політики України № 1208 від 06.08.2019 «Про організацію забезпечення окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації» встановлені граничні ціни на технічні та інші засоби реабілітації для осіб з інвалідністю, в тому числі для осіб, інвалідність яких настала внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення».
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» сума витрат на необхідний догляд за потерпілим залежить від характеру цього догляду, встановленого МСЕК, і не може бути меншою (на місяць) за: 1) розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати, - на спеціальний медичний догляд (масаж, уколи тощо); 2) половину розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати, - на постійний сторонній догляд; 3) чверть розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати, - на побутове обслуговування (прибирання, прання білизни тощо). Витрати на догляд за потерпілим відшкодовуються Фондом незалежно від того, ким вони здійснюються. Потребу потерпілих у спеціальному медичному, постійному сторонньому догляді та побутовому обслуговуванні визначає МСЕК. Якщо МСЕК встановлено, що потерпілий потребує кількох видів допомоги, оплата проводиться за кожним її видом окремо.
Сума капіталізованих платежів на побутове обслуговування розрахована відповідно до Закону України № 1105, згідно з Положенням про фінансування витрат на спеціальний медичний, постійний сторонній догляд та побутове обслуговування потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого Постановою Правління Фонду соціального страхування України № 8 від 25.02.2021 (далі Положення № 8). Згідно п. 3.5 Положення № 8 сума витрат на необхідний догляд за потерпілим залежить від характеру цього догляду, встановленого МСЕК, і не може бути меншою (на місяць) за: розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати, спеціальний медичний догляд (масаж, уколи тощо); половину розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати, - на постійний сторонній догляд; чверть розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати, - на побутове обслуговування (прибирання, прання білизни тощо).
Розрахунок капіталізованих платежів, наданий Управлінням Фонду соціального страхування України в Луганській області, здійснено з врахуванням ступеню втрати працездатності, середньомісячної заробітної плати працівників, відомостей заборгованості боржника зі страхових виплат, дати виникнення страхового випадку, потреб на медичну та соціальну допомогу потерпілих, витрат на санітарно-курортне лікування, терміну встановлення стійкої професійної непрацездатності, даних середньої очікуваності тривалості життя з урахуванням дати народження та віку потерпілих, що свідчить про його відповідність вимогам положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та Порядку № 986.
При цьому, капіталізовані платежі вищенаведених витрат на медичну та соціальну допомогу, розраховувалися Кредитором на кожен рік періоду, що визначався як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок в Україні та віком особи на дату ліквідації страхувальника або на дату розрахунку капіталізованих платежів виходячи з середньої вартості лікування за минулий рік по управлінню. Середня вартість лікування за 2020 рік по Управлінню зазначена у Звіті щодо витрат Фонду соціального страхування України станом на 01.01.2021 за КЕКВ 2715 «Оплата лікування в реабілітаційному відділенні санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань» та КЕКВ 2740 «страхові витрати на медичну та соціальну допомогу»
управління виконавчої дирекції Фонду у Луганській області. Середня вартість технічних та інших засобів реабілітації, яка вказана в розрахунку Кредитора, зазначена у Звіті щодо витрат Фонду соціального страхування України станом на 01.01.2021.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Частиною 1 ст. 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно зі ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Судова колегія бере до уваги, що у зв'язку з обставинами втрати державного контролю за територією, де безпосередньо мають знаходитися належні докази-справи потерпілих, заявник -кредитор використав всі залежні від нього можливості та надав розрахунки із заявлених капіталізованих платежів, спираючись як на відповідні загально-спеціальні нормативні акти, так і на внутрішні інструкції щодо порядку їх здійснення з наданням відповідних доказів заявлених вимог.
Разом з тим, ліквідатор Боржника, посилаючись на недоведеність розрахунку заявлених вимог Кредитора в суді першої та апеляційної інстанції, не надав доказів та не навів обставин того, що зазначені потерпілі особи не мали, або не мають права на нарахування відповідних страхових платежів та витрат на медичну та соціальну допомогу, не заявив про обставини недостовірності наданих Кредитором доказів, або застосування невірного розрахунку чи його складових, не надав власного контррозрахунку відповідних капіталізованих платежів.
Крім того, саме Боржник є винною особою у заподіянні шкоди здоров'ю відповідних потерпілих, що перебували з ним у трудових відносинах, проте, посилаючись на ненадання Кредитором достатніх, на його погляд, доказів такого перебування, відповідних обставин не спростував та доказів зворотного не надав.
Отже судова колегія вважає надані Кредитором докази на доведення обставин існування грошових вимог щодо капіталізації платежів за виплатами зазначеним потерпілим, що у загальній сумі становить 22 345 794,70 грн. - належними, допустимими та достовірними, а доводи ліквідатора Боржника зазначеного висновку не спростовують, будь- яких належних доказів на спростування цього висновку ним не надано.
Приймаючи вище пояснення сторін та надані докази у їх сукупності, колегія суддів вважає, що Кредитор довів законність та обґрунтованість нарахування капіталізованих платежів за страхові та медично -соціальні потреби потерпілих осіб, а також правильність розрахунку їх розміру .
З огляду на викладене, беручи до уваги встановлені обставини, судова колегія вважає, що апеляційна скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області на ухвалу господарського суду Луганської області від 25.11.2021 у справі №913/720/20 підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Луганської області від 25.11.2021 у справі №913/720/20- скасуванню в частині відхилених вимог заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 17.08.2021 №3594/10-1 про визнання кредиторських вимог у сумі 14 291 895,94грн на підставі ч.1п.3 ст. 277 ГПК України через невідповідність висновків, викладених у судовому рішенні, встановленим обставинам справи.
В скасованій частині слід прийняти нове рішення, яким задовольнити вимоги заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 17.08.2021 №3594/10-1 в частині визнання кредиторських вимог у сумі 14 291 895,94 грн.
Відповідно до вимог ст. 129 ГПК України, за результатами розгляду справи, судова колегія вважає за необхідне здійснити розподіл судових витрат за подання апеляційної та касаційної скарг і віднести їх на боржника.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 275, 277, 282 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області на ухвалу господарського суду Луганської області від 25.11.2021 у справі №913/720/20 - задовольнити.
Ухвалу господарського суду Луганської області від 25.11.2021 у справі №913/720/20 скасувати частково в частині відхилених вимог заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 17.08.2021 №3594/10-1 про визнання кредиторських вимог у сумі 14 291 895,94грн.
Прийняти в цій частині нове судове рішення, яким задовольнити вимоги заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області від 17.08.2021 №3594/10-1 в частині визнання кредиторських вимог у сумі 14 291 895,94грн.
Частину першу резолютивної частини ухвали господарського суду Луганської області від 25.11.2021 у справі №913/720/20 викласти у наступній редакції:
«Визнати грошові вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод” у вигляді капіталізованих платежів на загальну суму 22345794,70 грн - вимоги із зобов'язань, що виникли із заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, та суму судового збору - 4540,00грн».
В іншій частині ухвалу господарського суду Луганської області від 25.11.2021 у справі №913/720/20 - залишити без змін.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Алчевський коксохімічний завод” (вул. Вілєсова, буд.20А, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400, ідентифікаційний код 00190816) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Луганській області (пр-т Космонавтів, 16, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93411; ідентифікаційний код 41313100) витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 6 810,00грн. та витрати зі сплати судового збору за подання касаційної скарги у сумі 9080,00грн.
Постанову може бути оскаржено до Верховного Суду у касаційному порядку через Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня проголошення судового рішення або складання повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 11.09.2023
Головуючий суддя О.В. Стойка
Суддя Д.О. Попков
Суддя О.А. Істоміна