ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/17722/23
УХВАЛА
про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження
14 вересня 2023 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції у Львівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказів,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить :
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ГУНП у Львівській області від 04.07.2023 №278-ос "Про особовий склад";
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП у Львівській області №2294 від 30.06.2023 "Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників батальйону конвойної служби ГУНП".
Ухвалою від 02.08.2023 у справі відкрите провадження, визначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
12.09.2023 на адресу суду надійшла заява Головного управління Національної поліції у Львівській області про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У заяві відповідач зазначає, що дана справа є складною, потребує детального з'ясування обставин справи та дослідження значного об'єму доказів з можливим викликом свідків. Відтак, з метою дотримання процесуальних прав відповідача та дотримання принципу змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин у справі просить розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Вирішуючи заявлене ГУНП у Львівській області клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 12 КАС України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
Таким чином, враховуючи, що судовий розгляд справи по суті не розпочатий, клопотання відповідача подане у встановлений строк.
Згідно із ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Оскільки відповідно до КАС України справа ідентифікована, як справа незначної складності, то ухвалою від 02.08.2023 у справі відкрите спрощене позовне провадження.
Однак, в подальшому встановлено ряд обставин, які суперечать меті спрощеного позовного провадження - швидкому розгляду справи та потребують окремого дослідження.
Згідно із ч.ч. 3, 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
На підставі викладеного, враховуючи подане відповідачем клопотання, з метою забезпечення об'єктивного розгляду справи, суд вирішив здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого судового засідання.
Керуючись ст. 173, 243, 248 КАС України,-
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання Головного управління Національної поліції у Львівській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Здійснювати подальший розгляд справи в порядку загального позовного провадження, замінивши судове засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Призначити у справі підготовче судове засідання на 02 жовтня 2023 року о 11:45 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Морська Г.М.