Справа 682/1500/23
Провадження № 3/682/1030/2023
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2023 року м.Славута
Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Матвєєва Н.В., з участю особи, яка притягається до адмінвідповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли від відділення поліції №1 Шепетівського РУ ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи - підприємця, одруженого, маючого на утриманні 3 неповнолітніх дітей, та двох осіб похилого віку, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого, раніше не притягався до адміністративної відповідальності,
за ст. 162 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
З протоколу про адміністративне правопорушення слідує, що ОСОБА_1 25.05.2023 року о 12 годині 00 хвилин в АДРЕСА_2 в офісному приміщенні ФОП ОСОБА_1 порушив правила про валютні операції, а саме здійснив незаконний продаж (обмін) 100 доларів США гр. ОСОБА_2 за грошові кошти в сумі 3 820 грн, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 162 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що не здійснював продаж валютних цінностей, а лише обміняв власні гроші - 100 доларів США на прохання сторонньої людини продати грошові кошти на подарунок. В подальшому грошові кошти в гривневому еквіваленті він порвав, бо вони не були справжні.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП, до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихстаттею 38 цього Кодексу.
Згідно з ч.2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Зі змісту наведених правових норм вбачається, що закриття провадження можливе за одночасної наявності таких умов:
- вчинення (виявлення) адміністративного правопорушення;
-закінчення встановленого законом строку, перебіг якого розпочинається з дня вчинення правопорушення (при триваючому правопорушенніз дня виявлення правопорушення).
Визначення на законодавчому рівні устатті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов'язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб'єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №962741 від 05.06.2023 року, подія мала місце 25.05.2023 року, отже на момент розгляду справи пройшло більше трьох місяців з дня вчинення правопорушення.
При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, не втручаючись у діяльність інших гілок державної влади, зокрема діяльність адміністративних органів.
Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.
Враховуючи закінчення встановленого ст.38 КУпАП строку для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважаю, що провадження у даній справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. 38, 247 ч.1 п.1 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ознаками ст.162 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду через Славутський міськрайонний районний суд Хмельницької області.
Суддя Матвєєва Н. В.