ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
14 вересня 2023 року м. Житомир справа № 240/24528/23
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєва В.А., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 №475 від 19.02.2023 року в часині притягнення до дисциплінарної відповідальності та позбавлення грошового забезпечення, премії, додаткової винагороди та бойових виплат у розмірі 100 000,00 грн. 00 коп. (Постанова КМУ №168 від28.02.2022р.) щодо ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , все не нараховане грошове забезпечення, премії та додаткову грошову винагороду, бойові виплати у розмірі 100 000, 00 грн., за лютий 2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 за період 23.02.2023 по 21.04.2023 року за весь період лікування;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , додаткову грошову допомогу на час лікування, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168 за період 23.02.2023 по 21.04.2023 у розмірі 100 000, 00 грн пропорційно кожному календарному місяцю перебування на лікуванні.
Ухвалою суду від 24.08.2023 позовну заяву залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду заяви про поновлення строку разом з доказами поважності пропуску строку звернення з позовом.
Позивачем 04.09.2023 надано суду заяву про усунення недоліків, в обгрунтування якої вказано, що спірні правовідносини почались не з 19.02.2023 року, оскільки із спірним Наказом №475 від 19.02.2023 року позивача представники військової частини неознайомили до теперішнього часу. Фактично позивач дізнався про оспорюваний наказ починаючи з 26.07.2023 року з моменту отримання листа від в/ч НОМЕР_4 в якому згадувалось підстави та причини накладення дисциплінарного стягнення та не виплати грошового забезпечення, а позовну заяву було подано 15.08.2023 року в межах місячного строку позовної давності, що передбачена ч.5 ст. 122 КАС України, а також з останньої практики ВС України тримісячного строку відповідно до ст. 233 КЗпП України.
Крім того, представником позивача разом із позовною заявою подано клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене та те, що позивач позбавлений можливості самостійно отримати зазначені докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про витребування доказів частково.
У порядку підготовки справи до судового розгляду та з метою встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зобов'язати Військову частину НОМЕР_5 для об'єктивного і правильного розгляду справи, надати суду:
- довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України;
- копію наказу командира військової частини №475 від 19.02.2023 року щодо накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення основного та додаткового грошового забезпечення та премії у розмірі 100 000, 00 грн. (бойових виплат);
- інформацію про причини накладення на позивача дисциплінарного стягнення та видачі оспорюваного наказу №475 від 19.02.2023 року.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку звернення до суду задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду із даним позовом.
Поновити пропущений строк звернення до суду, прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити частково.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати до суду у термін, протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали:
- довідку про безпосередню участь ОСОБА_1 у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України;
- копію наказу командира військової частини №475 від 19.02.2023 року щодо накладення на позивача дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення основного та додаткового грошового забезпечення та премії у розмірі 100 000, 00 грн. (бойових виплат);
- інформацію про причини накладення на позивача дисциплінарного стягнення та видачі оспорюваного наказу №475 від 19.02.2023 року.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя В.А. Панкеєва