Справа № 676/5133/23
Провадження № 1-кп/676/340/23
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2023 року м. Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження №12023240000000198 відносно
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області, громадянки України, з вищою освітою, яка одружена, має на утриманні одну неповнолітню дитину, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , бухгалтер, раніше не судима,
обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 158 КК України,
за участю:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченої ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_5 ,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 вчинила умисне подання неправдивих відомостей до органу ведення Державного реєстру виборців за наступних обставин.
Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 №795-IX в Україні призначено чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на неділю, 25.10.2020.
Відповідно пункту 2 частини 5 статті 7 Виборчого кодексу України (далі Кодекс), право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, сільського, селищного, міського голови мають виборці, виборча адреса яких віднесена до території відповідної територіальної громади.
Відповідно положень статей 39, 43 Кодексу, до списку виборців на звичайній виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться 18 років, які не визнані судом недієздатними, і які мають право голосу на відповідних виборах та відносяться до цієї виборчої дільниці згідно з відомостями Державного реєстру виборців (далі Реєстр).
Стаття 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» (далі Закон) встановлює, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо інше не передбачене цією статтею (стаття 8). В свою чергу, частина 3 статті 8 Закону встановлює, що за зверненням виборця орган ведення Реєстру може визначити іншу виборчу адресу виборця, ніж адресу, за якою зареєстровано місце проживання виборця.
Відносно можливості зміни виборчої адреси виборця, то виборчу адресу можна змінювати лише до п'ятого дня виборчого процесу, який розпочинається за 50 днів до дня голосування. Таким чином, з 01.07.2020 до 10.09.2020 включно (5-й день виборчого процесу місцевих виборів 2020) кожен виборець міг змінити виборчу адресу та проголосувати вже за новою виборчою адресою на місцевих виборах 25.10.2020.
Зміну виборчої адреси виборця законодавство України регулює через Виборчий кодекс України, Закон України «Про Державний реєстр виборців» та безпосередні постанови Центральної виборчої комісії (далі ЦВК).
Пунктом 8 статті 17 Закону України «Про Центральну виборчу комісію» встановлено, що Центральна виборча комісія є розпорядником Реєстру, забезпечує його ведення та функціонування відповідно до закону.
Правові та організаційні засади ведення Реєстру врегульовано Законом України «Про Державний реєстр виборців» (далі - Закон), статтею 1 якого визначено, що Реєстр - це автоматизована інформаційно-комунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України (далі - виборці).
Частина 1 статті 20 Закону встановлює, що кожен виборець у разі зміни його персональних даних, визначених пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону (виборча адреса виборця, визначена відповідно до ст. 8 Закону), може звернутися до органу ведення Реєстру відповідно до своєї виборчої адреси із заявою про внесення змін до його персональних даних у Реєстрі за формою, встановленою розпорядником Реєстру. Така заява може бути подана до органу ведення Реєстру особисто або через уповноважену особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Також заява може бути надіслана особою в електронній формі за підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», з використанням мережі Інтернет у встановленому розпорядником Реєстру порядку. Заява, надіслана з використанням мережі Інтернет, повинна містити адресу електронної пошти, на яку заявнику може бути надіслано повідомлення, передбачене цією статтею.
Частина 2 статті 20 Закону встановлює, що у разі звернення щодо зміни виборчої адреси виборець подає до органу ведення Реєстру за новою виборчою адресою заяву, до якої додаються документи (копії документів), що підтверджують зміну виборчої адреси виборця.
Частина 4 статті 20 Закону встановлює, що у разі звернення щодо зміни виборчої адреси на підставі частини 3 (особиста ініціатива виборця) та частини 4 (зміна у випадку відсутності зареєстрованого місця проживання виборця) статті 8 Закону у заяві виборця, вказується адреса житла, за якої він фактично проживає та яку просить визначити його новою виборчою адресою.
Так, ОСОБА_3 , будучи виборцем відомості про якого наявні в Реєстрі, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» тривалий час зареєстрована та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , у зв'язку із чим мала можливість прийняти участь у місцевих виборах та проголосувати на виборчій дільниці № 681340, розташованій за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, проспект вул. Молодіжна, 7, в межах виборчого округу №193 Хмельницької області.
Однак, всупереч установленому законодавству, в невстановлений час, але не пізніше 2 вересня 2020 року, в невстановленому досудовим слідством місці, у ОСОБА_3 , виник злочинний умисел на подання до органу ведення Державного реєстру виборців розташованого в м. Кам'янець-Подільському Хмельницької області, неправдивих відомостей про себе як виборця, тобто персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця (виборча адреса виборця), з метою використання свого виборчого права 25.10.2020 на користь невстановленого досудовим слідством кандидата чи політичної партії.
Водночас, у 2020 році за невстановлених досудовим розслідуванням обставинах у м. Кам'янець-Подільському, точної адреси під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 за допомогою власного номеру мобільного телефону НОМЕР_1 та сервісу «КНЕДП - ІДД ДПС», згенерувала електронний цифровий підпис (надалі - ЕЦП).
В подальшому, реалізовуючи свій злочинний умисел, 02.09.2020 о 10:09:57 години ОСОБА_3 , будучи начальником відділу бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення Слобідко-Кульчієвецької сільської ради, перебуваючи в службовому кабінеті за адресою: Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Механізаторів, 45, використовуючи згенерований ЕЦП, діючи умисно, маючи намір на надання неправдивих відомостей до органу ведення Державного реєстру виборців, з метою прийняття участі у місцевих виборах 25.10.2020 на території адміністративно-територіальної одиниці - Слобідко-Кульчієвецької об'єднаної територіальної громади Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, на якій вона фактично ніколи не мешкала, знаючи, що це в подальшому спотворить об'єктивні результати виборів, діючи відповідно положень Постанови ЦВК від 18.05.2020 №88 «Про Порядок розгляду звернення виборця щодо зміни виборчої адреси», відповідно до частини третьої статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» (зі змінами Постанови ЦВК №140), за допомогою не встановленого слідством технічного пристрою з операційною системою «Windows», що має доступ до мережі Інтернет, із використанням IP-адреси: НОМЕР_2 , віднесеної до провайдера компанії «Ланет», заповнила заяву в електронній формі з використанням відповідного електронного сервісу за посиланням «https://www.drv.gov.ua», розміщеного на офіційному веб-сайті ЦВК, в якій ОСОБА_3 умисно вказала неправдиві відомості, а саме зазначила місцем свого фактичного проживання адресу: АДРЕСА_3 , що не відповідає дійсності, вказала власну електронну адресу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для отримання підтвердження про зміну виборчої адреси та в подальшому підтвердила свою заявку отриманим раніше ЕЦП.
В результаті подання до органу ведення Державного реєстру виборців електронної заяви про зміну виборчої адреси, в якій ОСОБА_3 зазначила свої ідентифікаційні персональні дані з неправдивими відомостями, що визначають місце та умови її голосування за адресою: АДРЕСА_4 , на підставі яких отримала право на голосування та здійснила голосування 25.10.2020 на виборчій дільниці №680549, що розташована за адресою: Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, с. Слобідка-Кульчієвецька, вул. Механізаторів, 45, в межах виборчого округу №193 Хмельницької області.
Вищевказаними умисними діями, які виразились в умисному поданні до органу ведення Державного реєстру виборців неправдивих відомостей, ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 158 КК України.
В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 вину в інкримінованому їй кримінальному правопорушенні визнала повністю.
В судовому засіданні прокурор повідомив, що 03.08.2023 між прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 та обвинуваченою ОСОБА_3 , у присутності захисника ОСОБА_5 укладена угода про визнання винуватості, згідно із умовами якої обвинувачена ОСОБА_3 повністю та беззастережно визнала свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, що ставилося їй у вину, а також з урахуванням обставин, що пом'якшують покарання (щирого каяття, активного сприяння розкриттю злочину), та з урахуванням згоди обвинуваченої надавати викривальні показання як свідка у кримінальному провадженні №12020240000000497 від 17.10.2020 за частиною 2 статті 158 КК України (або у кримінальному провадженні, яке буде виділено з нього), сторони узгодили призначення ОСОБА_3 покарання за вчинення злочину, передбаченого частиною 1 статті 158 КК України, у виді 2 (двох) років позбавлення волі, з позбавленням права займатися діяльністю, пов'язаною із організацію та проведенням виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост строком на 3 (три) роки, на підставі статті 75 КК України звільнити від відбування призначеного судом покарання з випробуванням, з призначенням іспитового строку та покладенням обов'язків, передбачених статтею 76 КК України
Захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав угоду, яка була укладена у його присутності, просив затвердити угоду та призначити узгоджене покарання.
Заслухавши думку учасників провадження, суд приходить до висновку, що угода про визнання винуватості, укладена з обвинуваченою, підлягає затвердженню, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до частин 2 і 4 статті 469 КПК України за ініціативою прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого може бути укладена угода про визнання винуватості у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів.
Як убачається з наданих матеріалів кримінального провадження, дії обвинуваченої ОСОБА_3 обґрунтовано кваліфіковані за частиною 1 статті 158 КК України, що відповідно до статті 12 КК України віднесено до нетяжких злочинів.
Судом встановлено, що укладення угод сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.
При вирішенні питання про відповідність угоди вимогам КПК України та закону, суд враховує, що умови угоди про визнання винуватості не суперечать вимогам КПК України та закону, правова кваліфікація дій кримінального правопорушення вірна, умови угоди відповідають інтересам суспільства та не порушують прав, свобод чи інтересів сторін або інших осіб, та не встановлено підстав вважати, що укладення угод не було добровільним, не встановлено очевидної неможливості виконання обвинуваченими взятих на себе зобов'язань за угодою, а також відсутні фактичні підстави для невизнання винуватості.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що діяння, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 , мало місце, а її дії кваліфікуються судом за частиною 1 статті 158 КК України як умисне подання до органу ведення Державного реєстру виборців неправдивих відомостей.
При призначенні покарання суд згідно із вимогами статті 65 КК України враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу обвинуваченої, обставини, що пом'якшують покарання та обтяжують покарання.
Так, ОСОБА_3 раніше не судима, вчинила нетяжкий злочин. Обставинами, що пом'якшують покарання обвинуваченої, суд визнає щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину. Обставин, що обтяжують покарання обвинуваченого, судом не встановлено.
Із урахуванням всіх обставин справи та особи обвинуваченої суд вважає, що узгоджене сторонами покарання відповідає не лише тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, обставинам справи, але й особі обвинуваченої, є обґрунтованим та буде відповідати цілям покарання.
Також при призначенні покарання суд враховує, що узгоджена сторонами в угоді про визнання винуватості вид і міра покарання відповідають загальним правилам призначення кримінальних покарань та розміру призначеного покарання, які встановлені Кримінальним кодексом України.
Відповідно до положень частини 5 статті 65 КК України, частини 1 статті 475 КПК України у випадку затвердження вироком угоди про визнання вини суд призначає покарання, узгоджене сторонами угоди.
Цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлено
Речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.
Обвинуваченій запобіжний захід не обирався і сторонами перед судом питання про його обрання не ставилось, тому у суду відсутні підстави для його застосування.
Керуючись статтями 50, 65, 75, 76, 158 КК України, статтями 314, 374-376, 475 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 03 серпня 2023 року між прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .
ОСОБА_3 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 158 КК України, та призначити покарання у виді позбавлення волі строком 2 (два) роки з позбавленням права займатися діяльністю, пов'язаною із організацію та проведенням виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост строком на 3 (три) роки.
На підставі статті 75 КК України звільнити ОСОБА_3 від відбування покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк тривалістю 1 (один) рік.
На підставі статті 76 КК України покласти на ОСОБА_3 обов'язки: періодично з'являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання; не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.
Вирок може бути оскаржений до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1