Україна
Донецький окружний адміністративний суд
УХВАЛА
13 вересня 2023 року Справа №200/2027/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши питання щодо витребування доказів та відкладення розгляду заяви у справі за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні №70817277 у справі №200/2027/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні №70817277, у справі №200/2027/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заяви зазначає, що військова частина НОМЕР_1 була ліквідована і наразі існує необхідність заміни боржника у виконавчому провадженні №70817277. Правонаступником військової частини НОМЕР_1 стала військова частина НОМЕР_2 .
Просить суд: замінити боржника у виконавчому провадженні №70817277 від 25 січня 2023 року військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на правонаступника військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Розгляд заяви було призначено на 09 серпня 2023 року о 10 год 30 хв.
Незважаючи на те, що сторони про дату, час та місце розгляду справи 09 серпня 2023 року о 10 год 30 хв були повідомлені належним чином, у судове засідання не з'явились. Поважності причин неявки у судове засідання суду не повідомили.
Ухвалою суду від 09 серпня 2023 року клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задоволено. Витребувано від військової частини НОМЕР_2 інформацію щодо реорганізації військової частини НОМЕР_1 та перейняття відповідних прав та обов'язків військовою частиною НОМЕР_2 в порядку правонаступництва, докази на підтвердження вказаної інформації. Витребувано від військової частини НОМЕР_1 інформацію щодо реорганізації військової частини НОМЕР_1 та перейняття відповідних прав та обов'язків військовою частиною НОМЕР_2 в порядку правонаступництва, докази на підтвердження вказаної інформації. Витребувані документи вирішено надати суду в строк до 25 серпня 2023 року включно. Відкладено розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні №70817277 у справі №200/2027/22 у строк до 30 серпня 2023 року до 10 год 30 хв.
Незважаючи на те, що сторони про дату, час та місце розгляду справи 30 серпня 2023 року о 10 год 30 хв були повідомлені належним чином, у судове засідання не з'явились. Поважності причин неявки у судове засідання суду не повідомили.
Ухвалою суду від 30 серпня 2023 року продовжено військовій частині НОМЕР_2 та військовій частині НОМЕР_1 строк для виконання вимог ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 09 серпня 2023 року у справі №200/2027/22 до 12 вересня 2023 року включно. Відкладено розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні №70817277 у справі №200/2027/22 у строк до 13 вересня 2023 року до 10 год 30 хв.
Незважаючи на те, що сторони про дату, час та місце розгляду справи 13 вересня 2023 року о 10 год 30 хв були повідомлені належним чином, у судове засідання не з'явились. Поважності причин неявки у судове засідання суду не повідомили.
Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Станом на 13 вересня 2023 року витребувані документи не надходили.
Судом встановлено, що наказом Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України від 24 червня 2020 року №2180/5/221 затверджено Положення про галузевий державний архів Міністерства оборони України, який є державною архівною установою Міністерства оборони України, здійснює управління, методичну та інформаційну діяльність у сфері архівної справи у структурних підрозділах Міноборони і Генерального штабу Збройних Сил України (далі - Генеральний штаб), інших органах військового управління, Державній спеціальній службі транспорту, з'єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах і організаціях Збройних Сил України, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Міноборони (далі - військові частини (установи)), а також взаємодіє з фізичними особами, які володіють документами Національного архівного фонду (далі - НАФ).
Відповідно до пункту 8 Положення, галузевий державний архів Міністерства оборони України (далі - ГДА Міноборони), зберігає документи з різними носіями інформації: документи НАФ та з особового складу (кадрових питань), тривалого (понад 10 років) зберігання, у тому числі електронні та аудіовізуальні, що утворюються в процесі діяльності структурних підрозділів Міноборони і Генерального штабу, військових частин (установ); документи ліквідованих органів військового управління, військових частин (установ) радянського та дорадянського періоду; науково-технічну документацію (проєктну, технологічну, конструкторську, науково-дослідну документацію оборонного призначення); галузеві видання у воєнній сфері довідкового, науково-просвітницького, науково-технічного, професійного характеру; документи з кадрових питань (особового складу) структурних підрозділів Міноборони і Генерального штабу, військових частин (установ); документи особового походження відомих військових начальників (командирів); документи громадських об'єднань, галузевих профспілок, створених при Міноборони, Генеральному штабі, Збройних Силах України; друковані видання, що доповнюють архівні документи і необхідні для методичної та інформаційно-довідкової роботи; облікові документи ГДА Міноборони та архівні довідники (описи, каталоги, покажчики, огляди, бази даних тощо); страховий фонд та фонд користування документами.
ГДА Міноборони, відповідно до покладених на нього завдань і в межах своїх повноважень, зокрема, видає в установленому порядку архівні довідки, копії документів та витяги з архівних документів на запити юридичних та фізичних осіб (пункт 10 Положення).
ГДА Міноборони у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з Укрдержархівом, іншими державними архівними установами, державними органами та органами місцевого самоврядування (пункт 12 Положення).
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 ст.77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Судом встановлено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відсутні дані відносно військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 , вимоги ухвали суду від 09 серпня 2023 року в частині витребування відповідної інформації ані військовою частиною НОМЕР_2 , ані військовою частиною НОМЕР_1 не виконані, тому для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, з метою офіційного з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати у галузевого державного архіву Міністерства оборони України, який є державною архівною установою МО України: інформацію щодо реорганізації військової частини НОМЕР_1 та перейняття відповідних прав та обов'язків військовою частиною НОМЕР_2 в порядку правонаступництва, докази на підтвердження вказаної інформації.
Частиною 2 статті 205 КАС України передбачено право суду відкласти розгляд справи.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні №70817277та необхідність надання ГДА Міністерства оборони України достатнього строку для надання інформації та отримання її судом.
Враховуючи викладене та керуючись статями 9, 72, 80, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд-
УХВАЛИВ:
Витребувати у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (ел.адреси: gdamou@post.mil.gov.ua; admou@post.mil.gov.ua), інформацію щодо реорганізації військової частини НОМЕР_1 та перейняття відповідних прав та обов'язків військовою частиною НОМЕР_2 в порядку правонаступництва, докази на підтвердження вказаної інформації у строк до 25 вересня 2023 року включно.
Відкласти розгляд заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні №70817277 у справі №200/2027/22 у строк до 27 вересня 2023 року до 10 год 30 хв.
Попередити, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд. У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала постановлена та підписана 13 вересня 2023 року.
Суддя А.С. Зеленов