Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2023 року м. Рівне
Рівненський апеляційний суд в складі судді Шимківа С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали адміністративної справи за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 04 серпня 2023 року про притягнення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , непрацюючого до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 04 серпня 2023 року закрито провадження у справі відносно ОСОБА_3 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Не погодившись із постановою суду, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 оскаржили її в апеляційному порядку.
У поданих апеляційних скаргах зазначають, що закриваючи провадження у справі за закінченням строків накладення адміністративного стягнення, суд першої інстанції не встановив вини ОСОБА_3 у вчиненні ДТП, яка виникла з його провини, що підтверджується матеріалами справи.
Просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, заслухавши учасників справи, апеляційний суд приходить до висновку про їх задоволення, виходячи з наступного.
Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
_______________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 569/13898/23 Суддя в суді І інстанції - Яковлєв Д.В.
Провадження № 33/4815/577/23 Суддя в апеляційній інстанції - Шимків С.С.
Статтею 124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Отже, диспозиція ст. 124 КУпАП є бланкетною, оскільки містить посилання на правила дорожнього руху, а тому для визначення суті правопорушення та вирішення питання про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення необхідно встановити, які пункти правил дорожнього руху були порушені особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, та у чому полягали такі порушення.
Судом встановлено, що 25 серпня 2022 року об 11 год. 00 хв., в м. Рівне, на вул. Макарова, 10, водій ОСОБА_3 керував транспортним засобом BMW, р.н. НОМЕР_1 , рухаючись зі швидкістю 80 км/год (при допустимій швидкості не більше 50 км/год.), допустив зіткнення з транспортним засобом Peugeot, р.н. НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_2 і перебував під його керуванням. У результаті автомобіль BMW, р.н. НОМЕР_1 , будучи некерованим виїхав на смугу зустрічного руху, де відбулося зіткнення з транспортним засобом Renault, р.н. НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_4 .. У результаті ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження, а пасажир транспортного засобу Peugeot, р.н. НОМЕР_2 ОСОБА_1 отримала тілесні ушкодження.
Такими діями ОСОБА_3 порушив п. 12.4 Правил дорожнього руху, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП.
Вина ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, підтверджується сукупністю зібраних у справі доказів, які повністю узгоджуються між собою.
ОСОБА_3 постанову місцевого суду не оскаржує, незважаючи на те, що закриття провадження у справі у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення не являється реабілітуючою обставиною і не свідчить про відсутність в його діях складу інкримінованого правопорушення.
У відповідності до вимог ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяну майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При вирішенні питання про закриття провадження у справі в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП, суд повинен переконатися, що діяння, яке поставлено особі у провину, дійсно мало місце, що воно містить склад адміністративного правопорушення і особа винувата в його вчиненні.
Закриваючи провадження у справі в зв'язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, суд першої інстанції не встановив вини ОСОБА_3 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, у зв'язку з чим постанова місцевого суду підлягає до скасування.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 38, 124, п. 7 ч. 1 ст. 247, 294 КУпАП, Рівненський апеляційний суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційні скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 задовольнити.
Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 04 серпня 2023 року скасувати.
Визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, а провадження у справі закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Повний текст постанови виготовлено 14 вересня 2023 року.
Суддя Рівненського
апеляційного суду Шимків С.С.