3/381/1905/23
381/2690/23
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2023 року місто Фастів
Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Чернишова Є.Ю. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли після до оформлення від Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,
за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
21 червня 2023 року до суду з Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 184 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 742326 від 17.06.2023 року.
Відповідно до ст. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням його є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу, прав та законних інтересів підприємств, установ, організацій, встановленого порядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного та неухильного додержання Конституції і Законів України, поваги до прав, честі та гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує, зокрема, питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов такого висновку.
Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
ОСОБА_1 повідомлялася про розгляд справи шляхом направлення судових повісток поштою. Однак на адресу суду повернулось поштове відправлення з судовим викликом з відміткою, про те, що адресат відсутній за вказаною адресою.
Відтак судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 742326 від 17.06.2023 року складено з порушенням ст.256 КУпАП. Зокрема, не встановлено дійсну адресу проживання особи, стосовно якої складено протокол. У протоколі вказано місцем проживання ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 , тому саме за вказаною адресою судом здійснювались судові виклики.
Однак, у матеріалах справи відсутній жодний документ на підтвердження правильності зазначення адреси проживання ОСОБА_1 .
Недоліки, допущені при складанні та оформленні матеріалу про адміністративне правопорушення, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Постановою суду від 20.07.2023 року протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з доданими матеріалами повернуті до Фастівського РУП ГУ НП в Київській області на дооформлення, для встановлення дійсної адреси проживання/реєстрації особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, забезпечення його явки, з одночасним направленням матеріалів, для розгляду справи.
Адміністративні матеріали надійшли до суду після дооформлення 10.08.2023 року.
ОСОБА_1 повідомлялася про розгляд справи шляхом направлення судових повісток поштою. Однак на адресу суду повернулось поштове відправлення з судовим викликом з відміткою, про те, що адресат відсутній за вказаною адресою.
Відтак судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 742326 від 17.06.2023 року складено з порушенням ст.256 КУпАП. Зокрема, не встановлено дійсну адресу проживання особи, стосовно якої складено протокол. У протоколі вказано місцем проживання ОСОБА_1 адреса: АДРЕСА_1 , тому саме за вказаною адресою судом здійснювались судові виклики.
Однак, у матеріалах справи відсутній жодний документ на підтвердження правильності зазначення адреси проживання ОСОБА_1 .
Недоліки, допущені при складанні та оформленні матеріалу про адміністративне правопорушення, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно з абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, на дооформлення, для встановлення дійсної адреси проживання/реєстрації особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, забезпечення його явки , з одночасним направленням матеріалів, для розгляду справи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Ю.Чернишова