Справа № 420/22847/23
12 вересня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 2404915137) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
01 вересня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд») до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій представник позивача просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не нарахування ОСОБА_1 з 01.07.2021 доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Позовна заява подана та підписана представником ОСОБА_1 - адвокатом Грішиною В.О., яка діє на підставі ордеру серії ВН №1277381 від 30.08.2023 року у якому зазначено, що договором про надання правової (правничої) допомоги повноваження адвоката не обмежуються.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/22847/23 розподілена на суддю Аракелян М.М. Ухвалою суду від 06.09.2023 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності подання суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням інших підстав, ніж у заяві, поданій разом із позовною заявою, для поновлення строку та підтверджуючих доказів, вкотре звертаючи увагу на те, що таке клопотання (заява) має бути підтверджене конкретними даними та доказами щодо обставин, які перешкодили вчасному зверненню позивача до суду з позовом після неотримання ним спірної доплати (з урахуванням зауважень та пропозицій суду).
11.09.2023 року представник позивача - адвокат Грішина В.О. подала суду заяву, в якій просить залишити позов ОСОБА_1 без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Провадження у справі ще не відкрите, посилання на ст.240 КАС України у зв'язку із цим суд вважає помилковими, проте ця помилка не є перешкодою для вирішення порушеного питання по суті.
Суд звертає увагу на те, що ст.240 КАС України застосовується після відкриття провадження у справі, що у даному випадку не мало місця.
Згідно з ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи подання представником позивача заяви про залишення позову без розгляду до відкриття провадження в адміністративній справі, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву ОСОБА_1 на підставі п.2 ч.4 ст.169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 2404915137) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві не пізніше наступного дня після постановлення ухвали (ч.6 ст.169 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення у повному обсязі до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.М. Аракелян