Справа № 420/22559/23
12 вересня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 29 серпня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місце знаходження: 65012, м. Одеса, вул.. Канатна, 83) про визнання протиправними дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Позов обґрунтовано тим, що дії відповідача є протиправними.
Ухвалою від 01 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк на усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду доказів на обґрунтування заявлених позовних вимог.
Через канцелярію суду 06.09.2023 року (вхід. №30196/23) від позивача надійшла заява про усунення недоліків.
В заяві позивач зазначив, що з джерел масової інформації, зокрема інтернет-пабліків йому стало відомо про не застосування органами пенсійного фонду щомісячної доплати в розмірі 2000,00 грн у відповідності до ПКМУ № 713. У зв'язку з цим, у відповідності зі ст..5 Закону України «Про звернення громадян» позивачем було подано до Головного управління заяву про здійснення перерахунку пенсії з урахуванням щомісячної доплати на виконання ПКМУ № 713. Вказану заяву позивач направив на офіційну електронну адресу Головного управління, про що свідчить наданий до суду скріншот з електронної пошти позивача, проте відповіді на заяву у встановлений законодавством строк - не отримав, що й стало підставою для звернення до суду із цим позовом.
Розглянувши вказану заяву на усунення недоліків та доводи наведені позивачем на обґрунтування позовних вимог, суд доходить висновку, що позивачем усунуто викладені в ухвалі від 01.09.2023 року недоліки, а тому можливо перейти до вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Судовий збір сплачено відповідно до квитанції платіж № 1201894881 від 28.08.2023 року в розмірі 1073,60 грн.
До позовної заяви позивач додав клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтовано тим, що до липня 2023 року позивач достовірно не знав, що органи Пенсійного фонду не застосували до нього з 01 липня 2021 року щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн, і саме після ухвалення постанови Верхового Суду від 08.11.2022 року по справі № 420/2473/22 у позивача виникла об'єктивна можливість звернення до суду з цим позовом.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд доходить висновку, що клопотання належить задоволенню, оскільки виплата всіх належних доплат до пенсії прямо впливає на соціальне забезпечення позивача щодо можливості отримання пенсії у більшому розмірі. Тому застосовування шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України, матиме наслідком неможливість реалізувати позивачем передбаченого ст. 51 Закону № 2262-ХІІ права на перерахунок пенсій у зв'язку зі зміною видів грошового забезпечення.
Підстави для продовження залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, на час відкриття провадження у справі, відсутні.
Розглянувши клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та оцінюючи справу відповідно до критерій, які перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, зокрема щодо характеру та обсягу доказів по справі, характеру спірних правовідносин, для з'ясування обставин у справі, суддя доходить висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню та ця справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Також розглянувши клопотання позивача про витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області копію відповіді на звернення позивача, з огляду на те, що позивачем доведено неотримання відповіді на його запит керуючись приписами ст. 80 КАС України, суд доходить висновку щодо задоволення цього клопотання.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суд
1. Поновити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) процесуальний строк звернення до суду з цим позовом.
2. Прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі,надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.
4. Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.
5. Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчену копію паперової/електронної пенсійної справи позивача в частині, що стосується спірного питання, а саме: протоколу призначення пенсії позивачу та перерахунки пенсії з 01.07.2021 року на виконання постанови КМУ № 713, із зазначенням періоду виплати щомісячної доплати в розмірі 2000 грн., перерахунок пенсії на виконання рішення суду по справі № 420/21216/21та останній чинний перерахунок пенсії позивача, а також надати копію відповіді на звернення позивача від 09 липня 2023 року.
6. Справа розглядатиметься судом у складі судді Юхтенко Л.Р. одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у письмовому провадженні у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України за наявними у справі матеріалами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко