про залишення позову без розгляду
12 вересня 2023 року Справа № 640/5183/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю. розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №057350003560 від 21.01.2022 про відмову в призначенні пенсії;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 14.01.2022 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини третьої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зарахувавши:
- до загального страхового стажу періоду роботи в ТОВ "Зоря" з 29.08.1998 по 30.04.1999;
- до пільгового стажу: період навчання з 01.04.2010 по 13.04.2010; період сесії з 10.12.2007 по 28.12.2007; період відпустки без збереження заробітної плати за власним бажанням з 01.03.2006 по 01.03.2006 відповідно до довідки від 01.06.2020 №327; період роботи згідно з довідкою ДП "Добропіллявугілля-Видобуток" від 22.11.2021 №1131: з 12.01.2000 по 27.02.2000; з 28.02.2000 по 01.04.2001; з 02.04.2001 по 30.04.2001; з 01.05.2001 по 10.06.20001; з 11.06.2001 по 06.07.2005; з 10.04.2006 по 31.03.2010; з 10.02.2020 по 17.01.2021; період роботи згідно з довідкою ТДВ "Шахта "Білозерська" від 12.11.2021 №829: з 18.01.2021 по 11.11.2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2022 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснювати судовий розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.08.2022 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві в задоволенні клопотання про залучення відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області; витребувано в Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві електронну пенсійну справу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або копії його заяви про призначення пенсії за віком на пільгових умовах з додаткам та інші документи, які слугували підставою для відмови в призначенні пенсії.
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
12.06.2023 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали цієї адміністративної справи та за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Василенко Г.Ю.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.06.2023 прийнято до провадження адміністративну справу та визначено, що справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позову без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.
З огляду на вищевказане суд вважає за необхідне залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Розглядаючи клопотання позивача в частині повернення судового збору по суті, суд зазначає таке.
Як вбачається з матеріалів справи, під час звернення до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 992,40 грн., що підтверджується відповідною квитанцією.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
За загальним змістом частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" судовий збір повертається у випадку, коли наступили процесуальні наслідки, які не залежать та не потребують розгляду справи по суті та оцінки обставин справи та наданих сторонами доказів.
З урахуванням зазначених норм, суд вважає за необхідне судовий збір у сумі 992,40 грн. повернути позивачу з Державного бюджету України.
Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 992,40 грн. (дев'ятсот дев'яносто дві грн. 40 коп.), сплачений згідно з квитанцією №1027580976 від 09.02.2022.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Василенко Г.Ю.