про відкриття провадження в адміністративній справі
12 вересня 2023 рокум. Ужгород№ 260/7679/23
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Адвокат Фантич Володимир Володимирович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи «Центр пробації», в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Центр пробації», яка виразилася у відмові зарахувати ОСОБА_1 в стаж з 18.07.2011 року по 30.04.2015 року у календарну вислугу років Державної кримінально-виконавчої служби України;
- зобов'язати Державну установу «Центр пробації» зарахувати ОСОБА_1 строк перебування на посаді інспектора (фахівця) вільного найму у строк служби Державної кримінально-виконавчої служби України, а саме з 18.07.2011 року по 30.04.2015 року;
- зобов'язати Державну установу «Центр пробації» виплатити одноразову грошову допомогу у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів;
- судові витрати, пов'язані з розглядом справи покласти на відповідача.
Ухвалою суду від 06 вересня 2023 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
11 вересня 2023 року представником позивача подано позовну заяву з уточненими позовними вимогами та заяву про поновлення строку звернення до суду з даним позовом.
Згідно поданої заяви представник позивача вказує, що згідно наказу №158/к від 20.02.2023 Державної установи "Центр пробації" Міністерства юстиції України звільнено за пунктом 5 статті 23 Закону України "Про Державну службу кримінально-виконавчу службу України" та пунктом 4 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів) капітана внутрішньої служби ОСОБА_1 (Д-011785), старшого інспектора Мукачівського районного відділу №1 філії Державної установи "Центр пробації в Закарпатській області 03 березня 2023 року. Відтак, вважає, що позивачу стало відомо про порушення її прав саме з цієї дати, тому строк звернення до суду позивачем не пропущено.
Розглянувши подану заяву, суд зауважує, що наявні підстави вважати, що строк звернення з даним позовом до суду визначений статтею 122 КАС України позивачем не пропущено, відтак, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали позовної заяви, з урахуванням предмету спору, суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчену копію трудової книжки ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись статтями 160, 168, 171, 257-262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (ч.2 ст 77 КАС України).
Витребувати від ОСОБА_1 належним чином засвідчену копію трудової книжки ОСОБА_1 .
Витребувані судом докази надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали.
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.
Права та обов'язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).
СуддяЮ.Ю.Дору