про відмову в ухваленні додаткового рішення суду
12 вересня 2023 рокум. Ужгород№ 260/5468/22
Закарпатський окружний адміністративний суд в особі головуючого судді Дору Ю.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, у якому просить: визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Закарпатській області щодо відмови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ) в проведенні перерахунку та виплати основного розміру пенсії за вислугу років військової служби у відповідності до оновленої довідки № ХР 7211, з врахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.04.2019 року, в розмірі 74% від суми грошового забезпечення; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна. 4. код ЄДРПОУ 20453063) здійснити перерахунок основного розміру пенсії за вислугу років військової служби ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ,РНОКПП: НОМЕР_1 ) у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011- XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців га членів їх сімей» та її виплату з врахуванням положень Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки,доплати, підвищення) та премії , згідно оновленої довідки Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ХР 7211, з 01.04.2019 року, в розмірі 74% від суми грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.01.2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року відповідно до статей 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі наданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Довідки про розмір грошового забезпечення № ХР 7211 з урахуванням оновленого грошового забезпечення ОСОБА_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ - 20453063) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 квітня 2019 року відповідно до статей 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на підставі наданої Закарпатським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Довідки про розмір грошового забезпечення № ХР 7211 для перерахунку пенсії з урахуванням грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ), з урахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного Фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені судові витрати у вигляді сплати судового збору в сумі 496,20 грн. (чотириста дев'яносто шість гривень 20 коп.).
Вказане рішення набрало законної сили 08.02.2023.
Позивач подав до суду заяву, у якій просить ухвалити додаткове рішення у справі №806/5468/22 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок основного розміру пенсії за вислугу років військової служби ОСОБА_1 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011- XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців га членів їх сімей» та її виплату з врахуванням положень Постанови КМУ від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, згідно оновленої довідки Закарпатського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ХР 7211, з 01.04.2019 року, в розмірі 74% від суми грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.
В обґрунтування заяви про ухвалення додаткового рішення у даній справі позивач зазначає, що Закарпатським окружним адміністративним судом при ухваленні рішення від 09.01.2023 року вивчалася і оцінювалася позовна вимога в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з розміру 74% відповідних сум грошового забезпечення.
Позивач вказує, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача без врахування 74% розміру грошового забезпечення, а застосовано 70%.
Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
У відповідності до частини третьої ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відтак, з огляду на наведену вище норму, суд вважає за можливе розглянути заяву про ухвалення додаткового рішення в порядку письмового провадження.
Згідно з ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Окремо суд зазначає, що додатковим судовим рішенням вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази.
Разом з тим, додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення або містити висновки про права й обов'язки осіб, які не брали участі у справі. Додаткове судове рішення є невід'ємною складовою основного судового рішення.
Суд наголошує, що позовні вимоги у частині зобов'язання ГУ ПФУ здійснити перерахунок пенсії позивача виходячи з 74% грошового забезпечення були предметом розгляду цієї справи та в задоволенні позовних вимог у цій частині судом відмовлено, оскільки такі були заявлені передчасно.
Перелік підстав для ухвалення додаткового судового рішення, визначений статтею 252 КАС України, є вичерпним.
Окрім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 252 КАС заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Натомість, вказане рішення суду від 09.01.2023 по справі №260/5468/22 виконано Головним управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області області у повному обсязі, про що також вказує заявник.
Таким чином, суд зазначає, що наведені доводи позивача, не зумовлюють необхідність ухвалення додаткового судового рішення, адже в рішенні судом було надано оцінку усім доводам позивача та вирішено усі позовні вимоги, а вказане має ознаки нового юридичного спору.
Відтак, суд відмовляє в ухваленні додаткового рішення.
Відповідно до частин 4, 5 статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Керуючись ст.ст. 248, 252, 256, 294 КАС України, -
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі № 260/5468/22.
Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ю.Ю.Дору