05.09.2023 Справа № 914/1404/22
За заявою: Львівського обласного центру зайнятості, м.Львів,
про: поновлення строку для пред'явлення наказу до виконання та виправлення помилки в наказу від 09.05.2023 у справі №914/1404/22
За позовом: Львівського обласного центру зайнятості, м.Львів,
до відповідача: Львівської митниці ДФС, м.Львів,
про: стягнення 3266,66 грн.
Суддя Козак І.Б.
Секретар с/з Гелеш Г.М.
Представники сторін:
Від заявника: Поврозник Л.О. - представник,
Від позивача: не з'явився.
Від відповідача: не з'явився.
18.08.20223 надійшла заява Львівського обласного центру зайнятості (вх.№3237/23) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №914/1404/22.
Ухвалою суду від 21.08.2023 розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 29.08.2023. Розгляд заяви відкладався на 05.09.2023.
У судове засідання 05.09.2023 заявник прибув, заяву підтримав повністю, просить виправити помилку в наказі Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 у справі № 914/1404/22 та зазначити: строк пред'явлення наказу Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 про примусове виконання рішення та постанови у справі №914/1404/22 до виконання -три місяці; поновити пропущений строк в наказі Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 у справі № 914/1404/22 для пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання.
У судове засідання 05.09.2023 боржник не прибув, пояснень на заяву не надсилав.
Обставини справи.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 23.08.2022 у справі №914/1404/22 задоволено повністю позов Львівського обласного центру зайнятості до Львівської митниці ДФС про відшкодування заборгованості та вирішено стягнути з Львівської митниці ДФС (79000, Львівська область, місто Львів, вулиця Костюшка, будинок 1, ідентифікаційний код 39420875) на користь Львівського обласного центру зайнятості (79033, місто Львів, Львівська область, вулиця Бортнянського, будинок 11а, ідентифікаційний код 03491180) 3266,66 грн відшкодування витрат на виплату допомоги по безробіттю, виплаченої ОСОБА_1 та 2481,00 грн судового збору (набрало законної сили 08.03.2023).
Постановою Західного апеляційного Господарського суд у від 08.03.2023 по справі №914/1404/22 апеляційну скаргу Львівської митниці ДФС - залишено без задоволення, а рішення Господарського суд у Львівської області від 23.08.2022 у справі № 914/1404/22 - залишено без змін.
На виконання рішення Господарського суд у Львівської області від 23.08.2022 та постанови Західного апеляційного Господарського суду від 08.03.2023, я к і набрали законної сили 08.03.2023, Господарським судом Львівської області видано наказ від 09.05.2023 про примусове виконання рішення та постанови у справі № 914/1404/22 щодо стягнення з Львівської митниці ДФС 3266,66 грн витрат на виплату допомоги по безробіттю та 2481,00 грн судового збору.
На адресу Львівського обласного центру зайнятості вищезазначений наказ Господарського суд у Львівської області надійшов 23.05.2023 (вхід. № 1267/0/7-23).
Львівським обласним центром зайнятості скеровано заявою від 05.06.2023 № 10-1873/23 вищезазначений наказ на виконання до Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області.
16.06.2023 отримано відповідь Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області від 12.06.2023 № 04-08-06/4744 про повернення виконавчого документу.
Головним управлінням державної казначейської служби України у Львівській області (лист від 12.06.2023 № 04-08-06/4744) не прийнято та повернуто без виконання вищезазначений наказ Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 № 10-1873/23 по справі № 914/1404/22 на підставі підпункту 1 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 45, із змінами), оскільки даний наказ не відповідає вимогам, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-УІІІ (надалі -Закон), а саме: судом не визначено строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а лише зазначено норму статті Закону, що визначає такі строки.
30.06.2023 Львівський обласний центр зайнятості звернувся з заявою від 30.06.2023 № 10-2207/23 до Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (надалі - Галицький ВДВС ЗМУМЮ) (за місцем знаходження боржника) про прийняття до виконання наказу Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 у справі № 914/1404/22 щодо примусового стягнення з Львівської митниці ДФС (ЄДРПОУ 39420875) коштів.
За результатами розгляду вищевказаної заяви, Галицьким ВДВС ЗМУМЮ повернено виконавчий документ стягувану без прийняття до виконання від 06.07.2023 № 28387-16 відповідно до пункту 10 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-УІІІ (вх. № 1801/0/7-23 від 11.07.2023).
14.07.2023 Львівський обласний центр зайнятості повторно звернувся з заявою № 10-2405/23 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі - Управління примусового виконання рішень у Львівській області ЗМУМЮ) про прийняття до виконання вищезазначеного наказу Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 у справі № 914/1404/22.
08.08.2023 на адресу Львівського обласного центру зайнятості надійшло повідомлення від Управління примусового виконання рішень у Львівській області ЗМУМЮ від 24.07.2023 № 22224 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання відповідно до пункту 9 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження»- виконавчий документ не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, приватним виконавцем.
Оцінка суду.
Згідно з ст. 329 ГПК України, у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Про поновлення строку для предявлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.
ГПК України не пов'язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку.
Можливість відновлення судом пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання безпосередньо пов'язана з наявністю поважних причин його пропуску, і такою підставою не може бути лише подання заяви стягувачем із зазначенням, що ним пропущено строк з поважних причин.
Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії.
Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.
Заявник зазначив, що строк пред'явлення пропущено з поважних причин, зокрема, відмова від виконання виконавчого листа Головним управлінням державної казначейської служби України у Львівській області, у зв 'язку з відсутністю чіткого строку виконання у виконавчому документі (наказі Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 по справі № 914/1404/22), а також, у зв'язку з тим, що Львівська митниця ДФС (код ЄДРПОУ 39420875) немає в Головному управлінні Казначейства відкритих рахунків для здійснення безспірного списання присуджених коштів (бюджетні рахунки даного боржника закрито) та рекомендовано звернутися до суду із заявою про заміну сторони боржника у виконавчому листі на його правонаступника відповідно до положень статті 334 ГПК України.
Ухвалою суду від 05.09.2023 замінено боржника у справі №914/1404/22 його правонаступником.
Враховуючи обставини справи та аргументи позивача, суд вважає за можливе поновити пропущений заявником строк в наказі Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 у справі № 914/1404/22, для пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання.
Щодо виправлення помилки в наказі.
Відповідно до приписів ст. 328 Господарського процесуального кодексу України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Ухвала суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.
У наказі Господарського суду від 09.05.2023 зазначено, що відповідно до п.1 ст. 12 Закону України “Про виконавче провадження”, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Суд звертає увагу сторін спору та ДВС на таке.
Стягувачем у наказі Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 у справі № 914/1404/22 є Львівський обласний центр зайнятості (адреса: 79033, Львівська область, місто Львів, вулиця Бортнянського, будинок 11а; ідентифікаційний код 03491180).
Організаційно-правова форма Львівського обласного центру зайнятості - Державна організація (установа, заклад). Це означає, що строк виконання наказу суду від 09.05.2023 у справі №914/1404/22 становить три місяці.
У зв'язку з викладеним та керуючись ст.234, 328-329 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити заяву Львівського обласного центру зайнятості про поновлення строку для пред'явлення наказу до виконання та виправлення помилки в наказі від 09.05.2023 у справі №914/1404/22.
2. Виправити помилку в наказі Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 у справі № 914/1404/22 та зазначити: строк пред'явлення наказу Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 про примусове виконання рішення та постанови у справі №914/1404/22 до виконання -три місяці.
3. Поновити пропущений строк у наказі Господарського суду Львівської області від 09.05.2023 у справі № 914/1404/22 для пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання.
4. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
6. Ухвала підлягає оскарженню в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня складення повного тексту.
Повний текст ухвали складено 11.09.2023.
Суддя Козак І.Б.