Справа № 492/706/23
Провадження № 3/513/1026/23
Саратський районний суд Одеської області
12 вересня 2023 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., вивчивши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 1 Болградського районного відділу Головного управління національної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 13.02.2001 року, Арцизьким РВ УМВС України в Одеській області,
за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,
Як зазначено в протоколі серії ВАВ № 764369, який складено поліцейським СРПП ВП № 1 Болградського РВП, ОСОБА_1 04 липня 2023 року о 13:00 годині, за місцем мешкання вчинив відносно свого батька домашнє насильство, тобто умисні дії фізичного та психологічного характеру, а саме штовхав його та ображав нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода його фізичному та психологічному здоров'ю, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд до наступних исновків.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
За положеннями ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Пунктом 9 розділу І Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року (із змінами та доповненнями) передбачено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:
у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Проте, зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та положенням згаданої Інструкції, а саме: в протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення (назва району, області, населеного пункту, вулиці, номеру будинку, тощо), у протоколі не розкрито об'єктивну сторону адміністративного правопорушення з урахуванням особливостей диспозиції ч. 2 ст.173-2 КУпАП, яка встановлює відповідальністьза вчинення домашнього насильства, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті. .
Постановою Саратського районного суду Одеської області від 14 серпня 2023 року, яка набрала закононї сили, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП були повернуті до Відділення поліції № 1 Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області для належного оформлення.
Як чітко зазначено в постанові суду, підставою для повернення матеріалів для належного оформлення стало те, що об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП у вказаному протоколі повністю не розкрита, так як докази того, що особа, яка притягалася до адміністративної відповідальності протягом року за ст. 1 ст. 173-2 КУпАП у матеріалах справи відсутні, а саме, відсутня постанова суду про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 173-2 КУпАП, яка набрала законної сили.
Статтею 298 КУпАП встановлено, що постанова суду є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
11 вересня 2023 року матеріали надійшли до суду після доопрацювання.
Проте, до матеріалів справи долучено копію постанови Арцизького районного суду Одеської області від 16 травня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, яка не має відмітки про набрання нею законної сили.
Таким чином, постанова Саратського районного суду від 14 серпня 2023 року не виконана і зазначені судом недолікі не усунуті.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
З метою повного, всебічного та неупередженого судового розгляду, об'єктивного та справедливого вирішення справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для повернення матеріалів стосовно ОСОБА_1 до Відділення №1 Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 283 КУпАП, суддя
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП - повернути для належного оформлення до Відділення поліції №1 Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А. І. Бучацька