Справа №521/17008/23
Номер провадження 3/521/12069/23
05 вересня 2023 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі головуючого судді Поліщук І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ДОП СП ВП №3 ОРУП №1 в Одеській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт гр. України НОМЕР_1 , працює продавцем, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, суд
06.06.2023 року о 15:00 год., гр. ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: м. Одеса, вул. Крайня №1, здійснював продаж слабоалкогольних напоїв, а саме пиво без дозвільних на це документів, чим порушив діюче законодавство України.
За даним фактом 06.06.2023 року інспектором поліції у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол серії ВАВ №936393 від 06.06.2023 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП. Крім того, ОСОБА_1 зазначив, що щиро кається у вчиненому та просить суд суворо не карати.
ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, причин неявки не повідомив, про день час та місце розгляду справи повідомлявся.
Суд, враховуючи, що протокол відносно ОСОБА_1 складено у його присутності, тобто з моменту його складення він знав про наявність справи, не прибув у судове засідання, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило, при розгляді справ за ч. 1 ст. 164 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою, а тому, суд вважає за необхідне справу розглянути у відсутності останнього.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази та надавши їм оцінку, суд приходить до наступного.
За ст. ст. 245, 251, 252, 278, 280 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.
Диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у діяльності, що містить ознаки господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Вина ОСОБА_1 , підтверджується документами доказами зібраними в порядку ст. 251 КУпАП, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення ВАБ № 936393 від 06.06.2023 року, рапортом працівниками поліції від 06.06.2023 року, актом приймання-передачі на відповідальне зберігання № 1339 від 06.06.2023 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 06.06.2023 року.
Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
На підставі наведеного та враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке не підпадає під ознаки регулярності, малозначність вчиненого, відсутність тяжких наслідків, особу правопорушника, скрутне матеріальне становище, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 , від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Згідно з ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошені усного зауваження.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. У зв'язку із тим, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір з ОСОБА_1 , не стягується.
Керуючись ст. ст. 22, 173-2, 221, 252, 283, 284 КУпАП, суд,
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
На підставі ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення та обмежитись усним зауваженням.
Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити.
Вилучений згідно акту приймання-передачі на відповідальне зберігання № 1339 від 06.06.2023 року, а саме: пиво «Чайка» - 11 шт., «Рево» 0,5 л. - 4 шт., пиво «Янтарь» 0,5 л. - 5 шт., пиво «Чернігівське» 0,5 л. - 2 шт., пиво «Київське» 0,6 л. - 1 шт., пиво «Жигулівське» 0,6 л. - 1 шт., пиво «Десант» 0,6 л. - 1 шт., пиво «Київське» 2 л. - 16 шт., пиво «Янтарь» - 2 л. - 3 шт. - знищити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом встановленого законом строку з дня її винесення.
Суддя: І.О. Поліщук