Справа № 420/23356/23
11 вересня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 43142370) про визнання дій протиправними та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії, -
06 вересня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надіслана поштою 04.09.2023 року) до Головного управління ДПС в Одеській області, в якій позивачка просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби України в Одеській області щодо нарахування ОСОБА_1 штрафних санкцій та пені за період з 01.01.2017 року по 31.10.2020 року на загальну суму 35 588,74грн.;
скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-10230-54 від 24.11.2020 року Головного управління ДПС України в Одеській області щодо нарахування ОСОБА_1 штрафних санкцій та пені за період з 01.01.2017 року по 31.10.2020 року на загальну суму 35588,74грн.
зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області здійснити коригування відомостей в картці платника Єдиного соціального внеску шляхом виключення з неї інформації про наявність у ОСОБА_1 боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/23356/23 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Разом із позовом подане клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом, яке обгрунтоване тим, що про Вимогу від 24.11.2020 року позивачка дізналася з моменту накладення арешту на її рахунки
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачка просить суд скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-10230-54 від 24.11.2020 року Головного управління ДПС України в Одеській області, проте не надає суду копію цієї вимоги, як і не заявляє клопотання про її витребування відповідно до ст.80 КАС України (із наведенням відповідного обгрунтування).
Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду:
фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
фізичною особою адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлений у розмірі 2684 гривень.
Отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду ОСОБА_2 адміністративного позову немайнового характеру становить 1073,60грн.
В додатках до позовної заяви зазначено: «квитанція про сплату судового збору», проте фактично такий додаток відсутній, що підтверджується актом Відділу судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду від 06.09.2023 року №388.
Отже до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання суду:
- копії вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-10230-54 від 24.11.2020 року Головного управління ДПС України в Одеській області;
- доказів сплати судового збору у розмірі 1073,60грн.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 43142370) про визнання дій протиправними та скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачці.
Копію ухвали невідкладно направити позивачці (ч.6 ст.169 КАС України).
Ухвала окремо оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян