Справа № 420/15400/22
11 вересня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши в письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про виконання рішення суду від 13.04.2022 року по справі №420/15400/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
До суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області про виконання рішення суду від 13.04.2022 року по справі №420/15400/22.
Вирішуючи питання наявності підстав для визнання рішення по даній справи виконаним, суддя зазначає, що за формою, змістом та правовою суттю звіт про виконання рішення є процесуальним документом, який подається до суду на стадії виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені ст. 167 КАС України. Зокрема, абз. 9 ч. 1 вказаної норми визначає, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Указана вимога процесуального закону кореспондує положенням ст.ст.6 і 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року в частині створення учасникам справи найсприятливіших умов доступу до суду у контексті обізнаності із процесуальними документами іншої сторони після розв'язання судом спору та винесення рішення по суті справи.
Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Означені вимоги, керуючись положеннями ч. 6 ст. 7 КАС України, суддя вважає за необхідне поширити і на правовідносини з приводу подання звіту про виконання судового рішення.
Судом встановлено, що до звіту від 22.08.2023 №1500-0308-7/115688 не додано докази його надіслання (надання) позивачу по справі.
Відсутність факту надсилання копії звіту позивачу як учаснику справи зумовлює необізнаність цієї особи із станом провадження по справі, що є неприпустимим з огляду на необхідність створення позивачеві як приватній особі максимального сприятливих умов для доступу до адміністративного суду.
З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне повернути звіт про виконання судового рішення відповідачеві як такий, що не відповідає вимогам ч. 1 ст. 167 КАС України.
Керуючись ст. ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 166-167, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суддя -
Звіт Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області від 22.08.2023 року №1500-0308-7/115688 про виконання рішення суду від 13.04.2022 року по справі №420/15400/22 - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена.
Суддя Радчук А.А.