справа № 380/5304/23
про прийняття справи до провадження
11 вересня 2023 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Чаплик І.Д., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернулась до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) в якому просить:
визнати незаконним і скасувати рішення військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про виключення з квартирного обліку (обліку осіб, потребуючих поліпшення житлових умов) військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_4 ), оформлене протоколом № 8 засідання житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 8 жовтня 2020 року.
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) поновити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_4 ) на квартирному обліку (обліку осіб, потребуючих поліпшення житлових умов) військової частини НОМЕР_1 як члена сім'ї (доньку) колишнього підполковника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .
Ухвалою від 23.03.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Ухвалою від 23.05.2023 позовну заяву було залишено без руху з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду за захистом своїх прав. Надано п'ятиденний строк позивачу для усунення недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку за звернення до суду.
Ухвалою від 09.06.2023 позовну заяву залишено без розгляду.
09.06.2023 до суду надійшла заява про поновлення строку на звернення до суду, мотивована тим, що позивач була відсутня на засіданні житлово-побутової комісії, на якому приймалось оскаржуване рішення, яке згодом було направлене на завідомо неіснуючу адресу проживання позивача. Зазначає, що лише 16.02.2023 вона отримала лист від відповідача про відмову в поновленні її порушених прав, що стало підставою для звернення до суду, окрім того позивач є діючим військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка виконує завдання з охорони Державного кордону України.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.08.2023 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2023 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі №380/5304/23 - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Матеріали справи №380/5304/23 було повернуто Львівському окружному адміністративному суду супровідним листом від 23.08.2023 та отримано судом 06.09.2023.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду справу №380/5304/23 передано судді Чаплик І.Д.
При вирішенні питання про поновлення строку на звернення до суду суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд, проаналізувавши доводи представника позивача щодо поважності причин строку звернення до суду, вважає їх обґрунтованими, оскільки як встановлено судом, на момент прийняття оспорюваного рішення позивач була діючим військовослужбовцем НОМЕР_4 прикордонного Карпатського загону та виконувала завдання з охорони Державного кордону України. Суд вважає, що вказана обставина мала вплив на можливість позивача своєчасно дізнатися про факт порушення своїх прав, особливо враховуючи факт введення воєнного стану на території України. У матеріалах справи відсутні докази своєчасного отримання позивачем копії оспорюваного рішення після його направлення на поштову адресу військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.
Відтак суд дійшов до висновку, що клопотання про поновлення строку про звернення до суду є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідач зазначає, що причиною виключення ОСОБА_1 з квартирного обліку військової частини НОМЕР_1 стала її участь у приватизації державного житлового фонду.
Враховуючи наведене вище, з метою правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у позивача - ОСОБА_1 доказів її неучасті у приватизації державного житлового фонду та невикористання житлових чеків, а у відповідача - докази приватизації позивачем житлового фонду.
Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 26, 32, 171, 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
прийняти до свого провадження адміністративну справу №380/5304/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Витребувати у ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) докази її неучасті у приватизації житлового фонду та невикористання житлових чеків.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) докази приватизації позивачем житлового фонду на підтвердження правомірності дій відповідача.
Копію ухвали направити сторонам у справі для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чаплик І.Д.