про відмову у відкритті провадження
11 вересня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/6829/23
Суддя Кіровоградський окружний адміністративний суд Казанчук Г.П. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009; код ЄДРПОУ 20632802) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 1 вересня 2021 року щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень у відповідності до постанови Уряду України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 гривень з 16 лютого 2023 року у відповідності до постанови Уряду України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713.
Суддя ухвалою від 21.08.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 залишила без руху у зв'язку з необхідністю надання суду заяви про поновлення строку для звернення до суду з цією позовною заявою, додатково надавши документальні докази в підтвердження поважності причин його пропуску. Відповідно суддя надала строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали.
На усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 надав суду заяву про внесення змін до позову відповідно до якої позовні вимоги виклав у наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 з 15 лютого 2023 року щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень у відповідності до постанови Уряду України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 гривень з 15 лютого 2023 року у відповідності до постанови Уряду України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до інформації з програми "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" позивач вже звертався до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (адміністративна справи №340/5250/23, головуюча суддя Хилько Л.І.). Позовними вимогами у цій справі були заявлені:
- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000 гривень на підставі постанови Уряду України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713 з 1 вересня 2021 року;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у сумі 2000 гривень на підставі постанови Уряду України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713 з 1 вересня 2021 року.
Ухвалою від 24.07.2023 року у справі №340/5250/23 суддя Хилько Л.І. позовну заяву в частині вимог за період з 01.09.2021 по 06.01.2023 повернула ОСОБА_1 .
В іншій частині позовних вимог, а саме за період з 07.01.2023 року суддя прийняла позовну заяву до розгляду і відкрила провадження в адміністративній справі.
Водночас, позивач звернувся до суду з новим позовом (справа №340/6829/23, головуюча суддя Казанчук Г.П.) про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплаті йому з 15 лютого 2023 року щомісячної доплати до пенсії у сумі 2000,00 гривень у відповідності до постанови Уряду України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" від 14 липня 2021 року №713.
При досліджені та порівнянні позовних заяв у справі №340/6829/23 та у справі №340/5250/23, суддя убачає, що підстави позову за позовною заявою у цій справі №340/6829/23 є аналогічними підставам спору, що досліджується судом у справі №340/5250/23, а предмет спору та період у цій справі №340/6829/23 входить в предмет спору та у період у справі №340/5250/23 по якій відкрито провадження у справі.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Таким чином, з урахуванням зазначеного вище, суддя дійшла висновку про відмову у відкритті провадження у цій справі, з огляду на наявність такого, що набрало законної сили, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у справі №340/402/23.
Керуючись статтями 170, 248, 256, 287, 294, 295 КАС України, суддя -
Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі №340/6829/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали судді про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК