11 вересня 2023 року Справа №160/20212/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро питання про витребування додаткових доказів у справі №160/20212/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради", Центральної військово-лікарської комісії Міністерства Оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
10.08.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради", Центральної військово-лікарської комісії Міністерства Оборони України, у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради" від 24.04.2023, оформлене довідкою №54 від 24.04.2023, яким ОСОБА_1 визнаний придатним для проходження військової служби на підставі ст. 17-В графи II Розкладу хвороб;
- зобов'язати військово-лікарську комісію Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради" повторно провести медичний огляд ОСОБА_1 з урахуванням висновків суду.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що рішення військово-лікарської комісії КНП «ЧОПЛ ЧОР» від 24.04.2023, оформлене довідкою №54 від 24.04.2023 та висновок ЦВЛК від 22.06.2023 № 598/5721 прийняті з порушенням процедури прийняття, оскільки у спірному рішенні ВЛК діагноз позивача щодо сечокам'яної хвороби не відображено, огляд відповідним лікарем-урологом не проведено.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2023 відкрито провадження у адміністративній справі; справу №160/20212/23 призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Як встановлено судом, оскаржуючи рішення військово-лікарської комісії КНП «ЧОПЛ ЧОР» від 24.04.2023, оформлене довідкою №54 від 24.04.2023 та висновок ЦВЛК від 22.06.2023 №598/5721, позивач посилається на порушення вимог пунктів 6.8 глави 6 розділу ІІ Положення №402.
Відповідно до наявних матеріалів справи обстеження, медичний огляд ОСОБА_1 проведено отоларингологом, терапевтом, хірургом, офтальмологом, психіатром та невропатологом. Також виконано обов'язкові вимоги щодо відібрання та дослідження загальних аналізів крові та сечі.
Дослідивши матеріали справи при вирішенні питання про витребування додаткових доказів, суд зазначає наступне.
Порядок проведення медичного огляду військовослужбовців визначений главою 6 розділу ІІ Положення №402.
Відповідно до пункт 6.8 Положення №402, на осіб, які проходять медичний огляд амбулаторно, заводиться Картка обстеження та медичного огляду, при стаціонарному огляді - історія хвороби. Огляд військовослужбовців обов'язково проводиться хірургом, терапевтом, невропатологом, окулістом, оториноларингологом (військовослужбовців-жінок - гінекологом), а за медичними показаннями - і лікарями інших спеціальностей. Обов'язково виконуються загальні аналізи крові та сечі, ЕКГ-дослідження, флюорографічне дослідження органів грудної клітини. Потребу в додатковому обстеженні визначають лікарі за медичними показаннями. Огляд вказаними лікарями військовослужбовців, направлених на ВЛК для вирішення питання про потребу у відпустці за станом здоров'я або у звільненні від виконання службових обов'язків, проводиться за медичними показаннями.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із нормами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом па підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
У відповідності до ч. 1 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
У відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи викладене, а також необхідність офіційного з'ясування усіх обставин у даній справі, суд робить висновок про необхідність витребування у Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради" та Центральної військово-лікарської комісії Міністерства Оборони України наступні докази:
- обстеження ОСОБА_1 окулістом;
- ЕКГ-дослідження та флюорографічне дослідження органів грудної клітини ОСОБА_1 .
Керуючись ст. ст. 9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Витребувати у Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна психіатрична лікарня Черкаської обласної ради" та Центральної військово-лікарської комісії Міністерства Оборони України наступні докази:
- обстеження ОСОБА_1 окулістом;
- ЕКГ-дослідження та флюорографічне дослідження органів грудної клітини ОСОБА_1 .
Зазначені витребувані докази слід надати до суду протягом 5 днів з моменту отримання цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський