11 вересня 2023 року Справа № 160/15026/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
30.06.2023 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якій позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах від 03.05.2023 року №103550002044 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків № НОМЕР_1 ; паспорт громадянина України, серія НОМЕР_2 , виданий Антрацитівським МВ УМВС України в Луганській області, 15 червня 1998 року), прийняте ГОЛОВНИМ УПРАВЛІННЯМ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (Код ЄДРПОУ: 21910427; місцезнаходження юридичної особи: вулиця Набережна Перемоги, 26, Дніпро, Дніпропетровська область, 49000.);
- зобов'язати ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (Код ЄДРПОУ: 21910427; місцезнаходження юридичної особи: вулиця Набережна Перемоги, 26, Дніпро, Дніпропетровська область, 49000.) зарахувати періоди роботи з 01.09.1983 по 31.03.1993 відповідно до списку №2 затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 р. № 461, здійснити перерахунок та призначити пенсію з 24.05.2023 року на пільгових умовах.
- зобов'язати ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (Код ЄДРПОУ: 21910427; місцезнаходження юридичної особи: вулиця Набережна Перемоги, 26, Дніпро, Дніпропетровська область, 49000.) зарахувати період навчання з 01.09.1983 року по 31.03.1984.
Ухвалою суду від 04.07.2023 року позовну заяву було залишено без руху, з підстав передбачених положеннями ст.ст.160,161 КАС України.
05.09.2023 року позивач усунула недоліки позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до положень ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Так, згідно п.3 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З наведеного, суд приходить до висновку, що ця справа є незначної складності та, у зв'язку з необхідністю витребувати від відповідача додаткові документи, підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Вирішуючи питання щодо залучення відповідача, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що відповідно до матеріалів справи позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Пунктом 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону №1058-IV, затвердженого постановою Правління ПФУ №22-1 від 25.11.2005, встановлено, що після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.
Таким чином, оскільки, позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , то виплату/призначення пенсії у подальшому має здійснювати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Відповідно до ч.ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Таким чином, суд, враховуючи предмет спору та те, що призначення та виплату пенсії у подальшому має здійснювати Головне Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі у справі №160/15026/23 у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Зобов'язати ОСОБА_1 направити на адресу співвідповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області примірник позовної заяви із усіма додатками.
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/15026/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Ільковим В.В.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача 1,2 надати до суду разом з відзивом на позов належним чином засвідчені копії таких документів, зокрема:
- пенсійної справи позивача;
- заяви позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 25.04.2023 року;
- рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах від 03.05.2023 року №103550002044 ОСОБА_1 ;
- відомості щодо зарахування/незарахування спірного періоду роботи та навчання позивача;
- листи/відмови (рішення)Пенсійного органу на звернення позивача щодо здійснення такого призначення пенсії та інші докази щодо суті спору.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Копію позову разом із додатками направити - відповідачу 1.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач 1: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).
Відповідач 2: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500, м. Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Анлрія, 10, код ЄДРПОУ 22933548).
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Ільков