11 вересня 2023 р.Справа №160/20474/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №160/20474/22 за позовною заявою Державної служби України з безпеки на транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю "Технооптторг-Трейд" про стягнення штрафу та за зустрічною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Технооптторг-Трейд" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу,-
У провадженні судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовського Р.З. перебувала справа за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті у якому останній просить суд:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Технооптторг-Трейд" до Державного бюджету України штраф у розмірі 272000,00 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2022 провадження у справі №160/20474/22 відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Так, 19.01.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Технооптторг-Трейд" надійшла зустрічна позовна заява до Державної служби України з безпеки на транспорті, у якій останній просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 12.02.2022 №ВМ001;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 12.02.2022 №ВМ002;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 12.02.2022 №ВМ003;
- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 12.02.2022 №ВМ004.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.01.2023 зустрічний позов прийнято до спільного розгляду з первісним позовом. Постановлено справу слухати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 20 лютого 2023 року о 11:00 год.
Згідно з розпорядженням в.о. керівника апарату суду № 165д від 13.04.2023, у зв'язку з довготривалою відпусткою судді Голобутовського Р.З. проведено повторний автоматизований розподіл справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 160/20474/22 передано на розгляд судді Калугіній Н.Є.
Так, від представника Державної служби України з безпеки на транспорті надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Вищого антикорупційного суду або, у разі відсутності технічної можливості, в іншому суді м. Києва.
Суд, розглянувши вказане клопотання, зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1-2, 4, 6 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Суд зазначає, що указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
У подальшому дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та останній діє і на даний час.
Крім того, суд зазначає, що у зв'язку із набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, з 05 жовтня 2021 року почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв'язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС).
Згідно з пунктом 50 Положення про ЄСІТС, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Відповідно до п.6 розділу 1 Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 06.06.2022 року № 156, фіксування судового засідання здійснюється за допомогою наявних в судах технічних засобів відео- та (або) звукозапису з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі, для цілей цієї Інструкції - підсистема відеоконференцзв'язку).
Відповідно до Положення про ЄСІТС, судове засідання в режимі відеоконференції проводиться за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua/).
З огляду на викладене, з урахуванням клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті, судом встановлено технічну можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції у визначений день та час (19.09.2023 о 14:00) в приміщенні Вищого антикорупційного суду.
Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, а також з урахуванням наявності технічної можливості, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті Прокошина Максима Сергійовича про проведення судового засідання у справі №160/20474/22, призначеного на 19.09.2023 о 14:00 год, в режимі відеоконференції в приміщенні Вищого антикорупційного суду (вул. Хрещатик, 42-А, м. Київ, 01601).
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті Прокошина Максима Сергійовича про проведення судового засідання у справі №160/20474/22, призначеного на 19.09.2023 о 14:00 год, в режимі відеоконференції - задовольнити.
Допустити участь представника Державної служби України з безпеки на транспорті в судовому засіданні, призначеному на 19.09.2023 о 14:00 год, в режимі відеоконференції в приміщенні Вищого антикорупційного суду (вул. Хрещатик, 42-А, м. Київ, 01601).
Доручити Вищому антикорупційному суду (вул. Хрещатик, 42-А, м. Київ, 01601, inbox@vaks.gov.ua) забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 19.09.2023 о 14:00 год за участю представника Державної служби України з безпеки на транспорті.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи та Вищому антикорупційному суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Н.Є. Калугіна