про відкриття провадження у справі
11 вересня 2023 року м. Чернігів справа № 927/1243/23
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевірив матеріали позовної заяви № 12-1973-23 від 04.09.2023
за позовом: Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави,
вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000, e-mail: sekretariat@chrg.gp.gov.ua;
в особі позивача 1: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України,
вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ, 03035; e-mail: info@mepr.gov.ua;
в особі позивача 2: Чернігівської обласної державної адміністрації,
вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000; e-mail: post@regadm.gov.ua;
до відповідача 1: Ріпкинської селищної ради, вул. Святомиколаївська, 85, смт. Ріпки, Чернігівський район, Чернігівська область, 15000; e-mail: r.s-rada@ukr.net;
до відповідача 2: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,
вул. П'ятницька, 11-А, м. Чернігів, 14000; e-mail: chernigiv@land.gov.ua
предмет спору: про визнання недійсним наказу; усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з одночасним припиненням речових прав
07.09.2023, надійшов позов Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивачів Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Чернігівської обласної державної адміністрації до відповідачів - Ріпкинської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, з проханням:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 35-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», у частині передачі у комунальну власність Ріпкинської територіальної громади земельної ділянки площею 21,8082 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0242, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинської селищної ради Чернігівського району) Чернігівської області;
- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022674), у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 21,8082 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0242, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинської селищної ради Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування рішення державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Кривенкової З.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 62956449 від 20.01.2022, з одночасним припиненням речових прав Ріпкинської селищної ради на земельну ділянку площею 21,8082 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0242, та зобов'язати Ріпкинську селищну раду (код ЄДРПОУ 04412583) повернути її на користь держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022674);
- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022674) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 21,8082 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0242, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинської селищної ради Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі її державної реєстрації.
Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 35-ОТГ, з державної в комунальну власність територіальної громади Ріпкинської селищної ради протиправно вибула земельна ділянка площею 21,8082 га з кадастровим номером 7424455700:02:001:0242, у межах якої розташований ландшафтний заказник загальнодержавного значення «Замглай», що належить до земель природно-заповідного фонду, цивільний оборот яких законодавчо обмежений.
Позовна заява відповідає вимогам статті 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Підстави для її повернення або відмови в відкритті провадження в справі, визначені ГПК України, відсутні.
Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).
Виходячи з предмету заявленого позову, категорії та ступеню складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, за висновком суду, дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Таким чином, суд доходить висновку про відкриття провадження в справі та її розгляд у порядку загального позовного провадження.
Керуючись статтями 42, 46, 162, 165 - 167, 176, 178, 184, 234, 235 ГПК України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 09 жовтня 2023 року об 11:50. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 302 .
4. Відповідачам 1 та 2, відповідно до статей 165, 178 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали (в тому числі засобами електронного зв'язку), надати суду відзив (заперечення) на позов; копію відзиву (з доданими документами) надіслати один одному, позивачам та прокурору, про що до відзиву надати належні докази.
Попередити відповідачів, що з огляду на зміст частини 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відзиву в установлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Прокурору та позивачам 1 та 2, відповідно до статей 166, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, надати суду відповідь на відзив, її копію (разом з доданими документами) надіслати один одному та відповідачам у справі, про що до суду подати належні докази разом з відповіддю на відзив.
6. Відповідачам 1 та 2, відповідно до статей 167, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачем та прокурором у відповіді на відзив пояснень; копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати один одному, позивачам та прокурору, а докази направлення подати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив.
7. Сторонам: при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.
8. Звернути увагу учасників справи на те, що:
- за приписами частин 8 та 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;
- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
З огляду на запровадження воєнного стану в Україні, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, виходячи з поточної ситуації в країні, явка сторін не визнається судом обов'язковою.
Учасники справи мають право подати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини 3 статті 196 ГПК України або заяви про надання можливості прийняти участь у розгляді справи в режимі відеоконференції в порядку статті 197 ГПК України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.
Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua.
При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронного підпису заявника.
Суддя А. В. Романенко