Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 323
Іменем України
02.10.2007
Справа №2-21/6375.1-2007
За позовом Приватного підприємства «Крим-Пік», м. Сімферополь
до відповідача Фонду майна АР Крим, м. Сімферополь
третя особа Кримське Республіканське підприємство торгово-заготівельна база громадського харчування, м. Сімферополь;
Комітет торгівлі та захисту прав споживачів, м. Сімферополь
про спонукання укласти договір
Суддя Господарського
Суду Автономної Республіки Крим
С.І. Чонгова
Представники:
Позивач Ольшанська Т.С., представник, д/п б/н від 27.05.2007 р.
Відповідач Хабібуліна Л.О., головний спеціаліст, д/п № 01/3633 від 28.12.2006 р.
Треті особи 1) не з'явився
2) Бойко Н.М., головний спеціаліст, д/п № 09/35 від 27.08.2007 р.
Сутність спору: Приватне підприємство «Крим-Пік», м. Сімферополь, звернулося до Господарського суду АР Крим із позовом до Фонду майна АРК, м. Сімферополь, у якому просить суд зобов'язати Фонд майна АРК укласти договір оренди цілісного майнового комплексу Кримського Республіканського підприємства торгово-заготівельної бази громадського харчування, яке розташоване за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33. Крім того, просить стягнути судові витрати по сплаті держмита та інформаційно-технічних послуг.
Представник позивача у судове засідання з'явився, позов підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання з'явився, проти позову заперечував, по мотивах викладених у відзиві.
Представник третьої особи (Кримське Республіканське підприємство торгово-заготівельна база громадського харчування) у судове засідання не з'явився, про день слухання справи був повідомлений належним чином.
У судове засідання також з'явився представник третьої особи (Комітет торгівлі та захисту прав споживачів).
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, та третьої особи, суд, -
23.03.2006 р. позивач звернувся з заявою до відповідача (вхідний реєстр № 2840 (08-09) про надання у оренду цілісного майнового комплексу - Кримське республіканське підприємство торгівельно-заготовча база громадського харчування, що розташована за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33.
29.03.2006 р. Фонд майна АР Крим листом вхід. № 08-09/2840 звернувся до Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування, профспілковому комітету, керівництву органа, що має право представляти інтереси робітничого колективу, в якому в продовж 15 днів просив розглянути питання про передачу в оренду цілісного майнового комплексу - Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33.
27.03.2006 р. Комітет з торгівлі та захисту прав споживачів листом вих. № 06/22 повідомив Фонд майна АР Крим про згоду щодо оренди цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33: приватним підприємством «Крим-Пік».
31.03.2006 р. відповідно протоколу загальних зборів колектив цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування відмовився від оренди цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування.
Листом від 19.04.2006 р. вих. №03/1133 Фонд майна АР Крим розглянув питання про передачу в оренду цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування, та зазначив перечень документів, які необхідно надати ПП «Крим-Пік».
16.05.2006 р. позивач повторно звернувся з заявою (вхідний реєстр № 4529/08-11) до Фонду майна АР Крим з листом, до якого були надані: інформація про загальну площу оренди; проект договору оренди; копія Статуту Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування», річну фінансову звітність форту 1, 2 за 2005 рік; довідку «Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування» про наявність у нього на балансі майна що передається в оренду і про відсутність боргу перед бюджетом, звіт про переоцінку.
30.06.2006 р. Фонд майна АР Крим листом вих. №08-11/4529 повідомив ПП «Крим-Пік» про відмову в укладені договору оренди цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгівельно-заготовча база громадського харчування, у зв'язку з тим, що майновий комплекс включено до переліку майна, що належить АР Крим, яке підлягає приватизації, відносно якого проводиться предприватизаційна підготовка.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - є орендодавцем щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук.
Згідно до ст. 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що визначається Фондом державного майна України (далі - матеріали), відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону.
У разі надходження до орендодавця заяви про оренду цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу, нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), орендодавець у п'ятиденний строк після дати реєстрації заяви надсилає копії матеріалів органу, уповноваженому управляти відповідним майном, а у разі якщо: підприємство, його структурний підрозділ, щодо цілісного майнового комплексу якого надійшла заява про оренду, або ініціатор укладення договору оренди згідно із законодавством займають монопольне становище на ринку; внаслідок укладення договору оренди підприємець або група підприємців можуть зайняти монопольне становище на ринку; сумарна вартість активів або сумарний обсяг реалізації товарів (робіт, послуг), що належать об'єкту оренди та ініціаторові укладення договору оренди, перевищують показники, визначені законодавством, - також до органу Антимонопольного комітету України.
Орган, уповноважений управляти державним майном, розглядає подані йому матеріали і протягом п'ятнадцяти днів після їх надходження надсилає орендодавцеві висновки про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди. Якщо орендодавець не одержав у встановлений термін висновків органу, уповноваженого управляти державним майном, дозволу, відмови чи пропозицій від органу, уповноваженого управляти відповідним майном, укласти договір оренди нерухомого майна з бюджетною установою, організацією, висновків органу Антимонопольного комітету України, укладення договору оренди вважається з цими органами погодженим.
Зважаючи на положення Закону і встановлені розділом V ГК України порядок числення термінів, відповідач зобов'язаний був визначитися (дати згоду або відмовити від укладення договору оренди) не пізніше за 25.05.2006 р.
Пунктом 4 ст. 9 Закону України «Про оренду державного і комунального майна» визначений вичерпний перелік підстав відмови в передачі в оренду об'єктів.
аким чином при викладених обставинах за станом на 25.05.2006 р. у Фонду майна АР Крим не було підстав для відмови в передачі позивачеві в оренду цілісного майнового комплексу.
Направляючи свою відмову, відповідач керувався ст.9 Закону, своє рішення про відмову відповідач обґрунтував Ухвалою Верховної Ради від 18.10.2000 р. № 1465-2/2000 «Про перелік майна, що належить Автономної Республіки Крим, яке підлягає приватизації», згідно якому Кримське Республіканське підприємство торгова - заготовча база громадського харчування включена в перелік об'єктів, що підлягають приватизації.
Посилання відповідача на Постанову Верховної Ради, лист Міністерства аграрної політики України від 01.12.2005 р. за вих. № 37-24-2-7/19001 не може бути прийнята до уваги, оскільки: рішення про приватизацію вищезгаданої бази Фондом майна АР Крим прийнято вже після настання терміну, передбаченого аб. 4 ч. 3 ст. 9 Закону - граничного терміну для розгляду органом, уповноваженим управляти державним майном. У зв'язку з цим, враховуючи пряму вказівку Закону про наслідки пропуску цього терміну його не можна розглядати як відмову в передачі майна в оренду.
В матеріали справи надано два проекти договору оренди від 12.05.2006 р. та без дати, в якому вказано, що договір діє з 01 липня 2006 р.
Суд, приймаючи до уваги, що необхідний перелік документів позивачем передано відповідачу 16.05.2006 р., вважає, що проект договору не може бути датований ранійшою датою за дати звернення з заявою. Крім того, у листі відповідача про повернення документів від 30.06.2006 р. (вих.. № 08-11/4529) зазначено повернення проекту договору на 8 аркушах. Саме таку кількість аркушів має договір з додатками, що без зазначення його дати складання, договір від 12.05.2006 р. має 9 аркушів тексту.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем відповідачу був наданий проект договору без зазначення дати на першому листі договору, а за вказівкою у пункті 10.1. проекту договору строку його дії з 01.07.2006 р. по 30.06.2031 р.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства й підтверджені матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України витрати з оплати державного мита та судові витрати, пов'язані з інформаційно-технічним забезпеченням судового процесу підлягають віднесенню на відповідача.
У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 ГПК України 09 жовтня 2007 р.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 5, 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов задовольнити.
Спонукати Фонд майна АР Крим, (м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 17, код ЄДРПО 00036860) укласти з Приватним підприємством «Крим-Пік (м. Сімферополь, вул.. Марка Донського, 20, кв.57, код ЄДРПО 34309169) договір оренди цілісного майнового комплексу Кримського республіканського підприємства торгово-заготівельної бази громадського харчування, розташованого за адресою: АР Крім, м. Сімферополь, вул. Комунальна, 33 на умовах, викладених у проекті договору без дати (строком дії з 01.07.2006 р.), поданому позивачем.
Стягнути з Фонду майна АРК, (м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 17, код ЄДРПО 00036860) на користь Приватного підприємства «Крим-Пік (м. Сімферополь, вул. Марка Донського, 20, кв.57, код ЄДРПО 34309169) 85,00 грн. державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чонгова С.І.