Справа № 127/21459/23
Провадження № 3/127/7431/23
11 вересня 2023 рокум. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Волошин С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,
В провадження судді Вінницького міського суду Вінницької області Волошина С.В. надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.
Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя зобов'язаний забезпечити дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також своєчасність, повноту і всебічність такого розгляду, встановити усі обставини справи, як фактичні так і ті, що характеризують цю особу.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовують ся при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Разом з тим, адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, складено працівником поліції без дотримання вимог вказаної норми закону.
Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 19.07.2023 дані матеріали про адміністративне правопорушення направлено на доопрацювання до УПП у Вінницькій області, з підстав необхідності долучення до матеріалів справи документів неналежної ксерокопіювальної якості.
18.08.2023 на адресу суду з УПП у Вінницькій області надійшли матеріали справи №127/21459/23, та відповідно до вимог постанови суду від 19.07.2023 працівниками поліції долучено CD диск з фотографіями документів.
Однак дані фото, що містяться на CD диску також є нечитабельними, з яких неможливо встановити зміст та обставини про які вони свідчать.
Таким чином суд констатує, що вимоги наведеної вище постанови органом поліції не виконано.
Відповідно до ч.7 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Суд звертає увагу на те, що в матеріалах справи наявний рапорт/спецповідомлення старшого слідчого відділення №1 СВ Подільського РУП ГУНП у Одеській області капітана поліції О.Г. Курганського, зі змісту якого судом встановлено, що було зареєстровано кримінальне провадження за фактом вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ст. 286 КК України.
Разом з цим, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять копії постанови про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.286 КК України.
Таким чином суд не може встановити обставину (дату) прийняття рішення про закриття кримінального провадження за наведеним вище фактом, що позбавляє суд можливості ухвалити законне рішення по справі.
На наявність вказаних обставин, та на необхідність долучення до матеріалів справи постанови про закриття кримінального провадження за даним факт суд звернув увагу у своїй постанові, що винесена в межах цієї справи 21.08.2023.
Попри це, працівник поліції, що здійснював доопрацювання вказаного адміністративного матеріалу, вимоги постанови суду не виконав та не долучив до матеріалів справи затребуваних доказів (документів), зокрема копії постанови про закриття кримінального провадження, що позбавляє суд можливості прийняти законне та об'єктивне рішення у справі.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Враховуючи те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю за необхідне повторно повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області на доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283, 284 КУпАП,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення №127/21459/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повторно направити на доопрацювання до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: