14.09.10р.Справа № Б38/60-10
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Бондарєв Е.М.
при секретарі судового засідання Мороз Г.С.
за участю представників сторін:
від кредиторів: Бакулін І.С.- представник КП ДОР " Аульський водовід", дов. № 1036/5-1 від 16.10.09р.
Стасенко Л.В. - представник СТ "Азотчик-1", довіреність №2 від 11.06.10р.;
Яцишин А.Й., - представник ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго", довіреність №158 від 02.04.10р.;
Волошина А.М., - представник ДПУ у м. Дніпродзержинську, довіреність №1973/10/10-010 від 27.01.10р.;
Гармаш Л.М., - представник ДПІ у м. Дніпродзержинську, довіреність №22761/10/10-010 від 25.06.10р.;
Прокопенко В.В.- представник ДПІ у м. Дніпродзержинську, довіреність № 32884/10/10-010 від 10.09.10р.
Боровик І.М.- представник ДПІ у м. Дніпродзержинську, довіреність №3204/110/10-010 від 01.04.10р.
Петерс В.І.- представник ДПІ у м. Дніпродзержинську, довіреність № 896/10/10-507 від 19.01.10р.
Полонська О.Д. - представник ВАТ "Терра Консалтінг"
від боржника: Власюк Ф.С. - секретар ліквідаційної комісії, довіреність від 16.08.10р.
в засіданні приймали участь: Воздвиженський О.Л. - розпорядник майна
розглянувши справу
за заявою комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід", смт. Кринички Дніпропетровської області
до боржника комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськводоканал", м. Дніпродзержинськ, вул. Широка, 16 (ЄДРПОУ 03341322)
про визнання банкрутом
07.04.10р. господарський суд Дніпропетровської області порушив провадження у справі про банкрутство комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськводоканал", м. Дніпродзержинськ, вул. Широка, 16 (ЄДРПОУ 03341322).
20.04.10р. відбулось підготовче засідання, введена процедура розпорядження майном боржника та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Воздвиженського Олександра Леонідовича (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ліцензія серія АБ№271763 від 03.04.06р.).
12.05.10р. в газеті "Урядовий кур'єр" № 84 опубліковано оголошення про порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника.
Ухвалою суду від 15.07.10р. затверджено реєстр вимог кредиторів у справі про банкрутство комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськводоканал", м. Дніпродзержинськ.
Загальна сума визнаних вимог кредиторів внесених до реєстру вимог кредиторів комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськводоканал", м. Дніпродзержинськ складає 89 348 388, 69 грн.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та ухвали господарського суду Дніпропетровської області за результатами попереднього засідання, 28.07.10р. були проведені збори кредиторів боржника, на яких було обрано комітет кредиторів боржника (ДПІ у м. Дніпродзержинську, КПДОР "Аульський водовід", ТОВ "Терра Консалтінг") та складено відповідний протокол (Том 2, а.с. 27-30).
10.08.10р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання від голови ліквідаційної комісії комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськводоканал", м. Дніпродзержинськ щодо звільнення активів боржника з податкової застави. Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до п.7.8 ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" з моменту прийняття ухвали судом (господарським судом) про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок сплати податкового зобов'язання або погашення податкового боргу такого платника податків визначається згідно з нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", без застосування норм цього закону. Враховуючи, що податкова застава є способом забезпечення виконання податкового зобов'язання, а порядок виконання цього зобов'язання платником податків, щодо якого порушено провадження у справі про банкрутство, Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не регулюється, то не може бути застосована і податкова застава на час провадження у справі про банкрутство, а активи боржника повинні бути звільнені з податкової застави.
Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську заперечує про задоволення клопотання голови ліквідаційної комісії щодо звільнення активів боржника з податкової застави посилаючись на те, що до прийняття рішення по справі Заводським районним судом необхідно залишити знаходження майна у податкові заставі з метою захисту інтересів бюджетних споживачів та кредиторів КВП ДМР "Дніпродзержинськводоканал".
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання голови ліквідаційної комісії комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськводоканал", м. Дніпродзержинськ щодо звільнення активів боржника з податкової застави не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до п.7.8. ст.7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00р. № 2181-ІІІ (далі -Закон України від 21.12.00р. № 2181-ІІІ) з моменту прийняття ухвали господарським судом про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок сплати податкового зобов'язання або погашення податкового боргу такого платника податків, зазначених у заяві, яка подається до господарського суду, визначається згідно з нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" без застосування норм Закону України від 21.12.00р. № 2181-ІІІ.
Одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство господарський суд вводить мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Згідно з частиною третьої Закону України від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, цей Закон не регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються процедури, визначені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Податкова застава визначається статтею 8 Закону України від 21.12.00р. № 2181-ІІІ як спосіб захисту інтересів бюджетних споживачів.
Згідно п. 8.7.1 ст. 8 вищеозначеного Закону активи платника податків звільняються з податкової застави з дня прийняття відповідного рішення судом (господарським судом) у межах процедур, визначених законодавством з питань банкрутства.
Відповідно до п.7.8 ст. 7 цього ж Закону з моменту прийняття ухвали судом (господарським судом) про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок сплати податкового зобов'язання або погашення податкового боргу такого платника податків визначається згідно з нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", без застосування норм цього Закону. При цьому порядок продажу активів у рахунок погашення податкового боргу боржника визначається державною госпрозрахунковою установою України з питань банкрутства.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" розпорядник майна - фізична особа, на яку у встановленому цим Законом порядку покладаються повноваження щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника на період провадження у справі про банкрутство в порядку, встановленому цим Законом.
Також, на стадії затвердження реєстру вимог кредиторів та після того, як сформовано комітет кредиторів, питання відносно майна боржника повинно вирішуватися комітетом кредиторів, а не одноособово боржником. Тому клопотання про звільнення активів боржника з податкової застави не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.86 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст.7, 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.ст. 1, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд
Відмовити голові ліквідаційної комісії комунального виробничого підприємства Дніпродзержинської міської ради "Дніпродзержинськводоканал", м. Дніпродзержинськ в задоволенні клопотання щодо звільнення активів боржника з податкової застави.
Суддя
Е.М. Бондарєв