Справа № 523/3472/23
Провадження №2/523/2478/23
"30" серпня 2023 р. м. Одеса
Суворовський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді - Мурманової І.М.
за участю секретаря судового засідання - Іванченко В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 6 клопотання представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Мазур Наталі Сергіївни про зупинення провадження у справі, -
В провадженні Суворовського районного суду м. Одеси на розгляді перебуває цивільна справа за позовом Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів.
Позовна заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 , з 28.03.2022 року перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення в Суворовському районі як внутрішньо переміщена особа. Відповідно до Порядку надання допомоги на проживання ВПО затвердженої постановою КМУ від 20.03.2022 року № 332 Гасановій була призначена допомога з 01.03.2022 року по 31.12.2022 року у розмірі: 8 000 гривень щомісячно.
Разом з цим, за результатами здійснення контролю відповідач до 24.02.2022 року проживала в м. Одесі та зверталась до управління у грудні 2021 року та у січні 2022 року щодо призначення тимчасової допомоги на дітей батьки яких ухиляються від виконання обов'язків по сплаті аліментів. Таким чином, представник зазначає, що за результатами перевірки ОСОБА_1 , неправомірно було нараховано допомогу з 01.03.2022 року по 31.12.2022 рік у розмірі: 8 000 гривень. Виплата допомоги була припинена з 01.11.2022 року.
Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 28.02.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду, призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. Сторонам надіслано копію ухвали суду, відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву.
Не погоджуючись з позовними вимогами 07.06.2023 року (вх. № 15834) представник відповідач подала відзив на позовну заяву, згідно якого зазначила, що позовні вимоги є неправомірними та такими, що не підлягають задоволенню. Представник зазначила, що у позивача не було підстав для скасування довідок про взяття на облік ВПО та винесення повідомлень про скасування дій довідок про взяття на облік ВПО (а.с.49-54).
Чергове судове засідання у справі призначено на 30 серпня 2023 року. Сторони до суду не з'явились.
Разом з цим, на адресу суду 30.08.2023 року (вх. № 6756) надійшло клопотання про зупинення провадження у справі за підписом представника відповідача адвоката Мазур Н.С.
Представник позивача про час та місце слухання справи повідомлений (а.с.88), до суду не з'явився.
У зв'язку з тим, що учасники провадження про час та місце слухання справи повідомлені, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за відсутності сторін.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.
Дослідивши клопотання представника відповідача та матеріали справи щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
В обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі, представник зазначила, що позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що було скасовано довідки про взяття на облік ВПО та донараховані та стягненні з ОСОБА_1 коштів по виплаті соціальної допомоги.
Станом на цей час позивачем до Одеського окружного адміністративного суду подано адміністративний позов до Департаменту праці та соціальної політики про визнання недійсними та скасування дії довідок про взяття на облік та зобов'язання вчинити певні дії, за даною справою №420/13259/23 відкрито провадження у справі. А відтак, сторона відповідача зазначає, що розгляд справи, яка перебуває в провадженні Суворовського районного суду м. Одеси є неможливим до набрання законної сили рішення про визнання недійсними та скасування повідомлень. На підставі викладеного представник відповідача просить зупинити провадження у справі (а.с.78-79).
До заяви про зупинення провадження у справі представником надані: копія позову, ухвала про відкриття провадження у справі № 420/13259/23.
Відповідно до п. 6 ч. 1ст.251 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За змістом п. 5 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 6 частини першої статті 251 цього Кодексу, - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Тобто, справа, яка на думку сторони є перешкодою для вирішення іншої справи, має перебувати на розгляді в суді, а не на стадії досудового розгляду чи досудового розслідування.
В даному випадку, судом встановлено, що за поданою позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики, провадження у справі відкрито, справа перебуває на розгляді.
Матеріалами справи встановлено, що підставами позову позивач зазначив неправомірність встановлення ОСОБА_1 та її дітям статусу «ВПО» і як наслідок призначення та виплати допомоги у період з 01.03.2022 року по 31.12.2022 року у розмірі: 8 000 гривень. Згідно ухвали суду про відкриття провадження у справі, предметом позовних вимог є: визнання протиправним та скасування індивідуального акту - повідомлення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №16.08-18/3 від 03.02.2023 року № 16.08-18/4 від 03.02.2023 року № 16.08-18/5 від 03.02.2023 року; зобов'язання поновити виплати допомоги на проживання тощо, а відтак, суд дійшов висновку про наявність об'єктивних обставин на які посилається відповідач, та які прямо передбачені п.5 ч. 1 ст.253 ЦПК України.
Згідно з п.5 ч. 1 ст.253 ЦПК України провадження у справі зупиняється відповідно до п.6 ч.1 ст.251 ЦПК України до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 251, 253, 258, 260, 261, 353 ЦПК України, -
Клопотання представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Мазур Наталі Сергіївни про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження по цивільній справі за позовною заявою Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів до набрання законної сили рішенням суду у цивільній справі №420/13259/23 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політки Одеської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі для відома.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, протягом 15 днів.
Суддя: