Справа № 946/6835/23
Провадження № 1-кс/946/2109/23
08 вересня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов'язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ:
06.09.2023 року скаржник ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою, якою просила зобов'язати уповноважених осіб Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно поданої заяви ОСОБА_3 від 12.08.2023 та надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 12.08.2023 року ОСОБА_3 подала до Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області заяву про вчинення, на її думку, лікарем ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ознаками ч.2 ст. 152 КК України стосовно неї, із проханням внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та взнати її потерпілою від кримінального злочину. 22.08.2023 року адвокат ОСОБА_5 , представляючи інтереси ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області з запитом, в якому просила надати інформацію щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Листом від 28.08.2023 року за вих. №55аз Ізмаїльський районний відділ поліції ГУНП в Одеській області повідомив, що розглянувши матеріали звернення, було встановлено, що в даному факті відсутні ознаки кримінально-караного діяння, у зв'язку з чим не вбачаються підстави для внесення відомостей в ЄРДР, також не було отримано достатньо даних, які об'єктивно та достовірно свідчать про ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП України.
Таким чином, на даний час, відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно поданої ОСОБА_3 заяви від 12.08.2023 р. внесені до ЄРДР не були
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, представник скаржника надала суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, якою скаргу підтримують та просять її задовольнити.
Уповноважений слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заступник начальника СВ Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській областінадав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, якою в задоволенні скарги просять відмовити, посилаючись на те, що листом від 28.08.2023 року ОСОБА_3 надано відповідь на її заяву від 12.08.2023 року. Відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесено не було.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до вимог ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні, 12.08.2023 року ОСОБА_3 звернулась до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою, якою просила внести до ЄРДР відомості за фактом вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.152 КК України
Листом від 28.08.2023 року Ізмаїльський районний відділ поліції ГУНП в Одеській області повідомив, що розглянувши матеріали звернення, було встановлено, що в даному факті відсутні ознаки кримінально-караного діяння, у зв'язку з чим не вбачаються: підстави для внесення відомостей в ЄРДР, також не було отримано достатньо даних, які об'єктивно та достовірно свідчать про ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП України.
Слідчому судді не надано доказів того, що за заявою ОСОБА_3 від 12.08.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасувати повідомлення про підозру, зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов'язання вчинити певні дії підлягає задоволенню та слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 12.08.2023 року.
Керуючись ст.ст. 214, 303 - 305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 12.08.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1