Справа № 420/23217/23
08 вересня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: не вказано) та Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: не вказано) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 05 вересня 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: не вказано) та Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: не вказано) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржувана бездіяльність відповідачів є протиправною.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя доходить висновку, що позов має бути залишений без руху з таких підстав.
Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Аналіз п.2 ч. 5 ст. 160 КАС України свідчить, що місцезнаходження (для юридичних осіб) учасників справи зазначається у позовній заяві в обов'язковому порядку.
Як вбачається з позовних вимог позивач оскаржує бездіяльність військових частин НОМЕР_2 та НОМЕР_4 , проте в позовній заяві в інформації про склад сторін, позивач зазначає,що інформація про місце знаходження військових частин підпадає під Закон України «Про державну таємницю», тобто у порушення п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України позивач не зазначає місцезнаходження відповідачів у справі, що унеможливлює ідентифікацію сторін та їх повідомлення про розгляд справи.
Таким чином,позивачемпорушено п.2 ч.5 ст.160 КАС України, адже позивачем не вказано місцезнаходження - юридична адреса (для юридичних осіб), що унеможливлює ідентифікацію юридичних осіб, до яких заявлені позовні вимоги.
Посилання представника позивача на Закон України «Про державну таємницю» є необґрунтованим, адже нормами КАСУ не вимагається надання справжньої назви та адреси місце дислокації військових частин, що дійсно є державною таємницею, а вимагається надання юридичної адреси для повідомлення сторони у справі про хід розгляду справи.
Крім того, п.4 ч.5 ст. 160 КАС України в позові зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до поданої позовної заяви представник позивача просить:
- Визнати протиправною бездіяльність ВЧ НОМЕР_2 Міністерства оборони України, ВЧ НОМЕР_4 Міністерства оборони України щодо не нарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди;
- Зобов'язати ВЧ НОМЕР_2 Міністерства оборони України, ВЧ НОМЕР_4 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду.
Таким чином, аналізуючи заявлені позовні вимоги, представником позивача в порушення п.4 ч.5 ст.160 КАС України позовні вимоги заявлені до обох відповідачів разом, проте мають бути окремі позовні вимоги до кожного з відповідачів.
А тому, представник позивача має надати до суду уточнену позовну заяву із зазначенням юридичних адрес відповідачів у справі та вказати позовні вимоги окремо щодо кожного із відповідачів.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
При таких обставинах, позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання належно оформленої уточненої позовної заяви із зазначенням юридичних адрес відповідачів, їх місцезнаходження у кількості примірників для суду та учасників справи, та привести позовні вимоги у відповідність до кожного з відповідачів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.5,160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: не вказано) та Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: не вказано) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,- залишити без руху.
2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п'яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.
3. Роз'яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Р. Юхтенко