про витребування доказів
08 вересня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/861/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/861/23 за позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 16 серпня 2023 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Також вказаною ухвалою запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області надати відзив на позовну заяву та витребувано в останнього докази, необхідні для з'ясування всіх обставин справи.
У позовній заяві позивач вказує, що у квітні 2023 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області здійснено протиправний перерахунок пенсії позивача та розраховано розмір пенсії з дати її призначення, тобто з 02.07.2022 без врахування вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Разом з тим, 06.09.2023 від Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач серед іншого зазначив, що спірний перерахунок пенсії позивача було проведено рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 28.04.2023 № 122950002307, копію якого відповідачем додано до відзиву на позовну заяву.
Отже, на підставі викладеного відповідач зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області є неналежним відповідачем, який повинен відповідати за поданою позовною заявою.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд зазначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Відповідно до частини 8 статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Отже, враховуючи наведені обставини, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача та заперечення відповідача, та інших обставин, що мають значення для повного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду письмові пояснення, в яких викласти свою позицію стосовно наведених Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області у відзиві на позовну заяву обставин та вказати, яким саме територіальним органом Пенсійного фонду України проведено перерахунок пенсії позивача, за результатами якого розрахунок пенсії проведено без урахування вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з обов'язковим наданням підтверджуючих документів (відповідного рішення пенсійного органу про такий перерахунок пенсії позивача).
З метою належного складення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області письмових пояснень, суд вважає за необхідне направити останньому копію позовної заяви та відзиву на позовну заяву разом з додатками.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати суду письмові пояснення, в яких викласти свою позицію стосовно наведених Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області у відзиві на позовну заяву обставин та вказати, яким саме територіальним органом Пенсійного фонду України проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , за результатами якого розрахунок пенсії проведено без урахування вимог статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», з обов'язковим наданням підтверджуючих документів (відповідного рішення пенсійного органу про перерахунок пенсії позивача).
Належним чином оформлені документи не пізніше п'яти днів з дня отримання цієї ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або на офіційну електронну адресу суду зі скріпленням електронним підписом уповноваженої особи.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи, а також Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області, разом з копією позовної заяви та відзиву на позовну заяву з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Качанок