Справа № 199/6852/23
(3/199/3562/23)
іменем України
08.09.2023 року місто Дніпро
Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Машкіна Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Красногвардійським РВ УМВС України в Дніпропетровській області від 11.08.2000 року, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
який притягається до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 590524 04.07.2023 року о 12:40 год. ОСОБА_1 тримав за місцем мешкання незареєстрованих собак без щеплення, чим порушив правила тримання собак.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, повідомлявся про судове засідання шляхом направлення судової повістки, тобто судом прийнято вичерпні заходи для його повідомлення про дату, час і місце розгляду справи та забезпечено можливість з'явитися до суду і висловити своє відношення до складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.
За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що ОСОБА_1 не з'явився в судове засідання, тобто добросовісно не виконав процесуальні обов'язки, розгляд справи здійснено у його відсутність на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.
Частиною 2 ст. 154 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчиненя особою повторно протягом року дій, передбачених ч.1 цієї статті, а саме: утримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, утримання незареєстрованих собак, приведення їх у громадські місця, вигулювання собак без повідків та намордників (крім собак, породи яких не внесені до Переліку небезпечних порід собак) чи в не відведених для цього місцях, а також неприбирання власником тварини її екскрементів під час перебування тварини у громадському місці (крім вигулювання у спеціально відведених для цього місцях).
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 154 КУпАП, не притягався. В матеріалах справи про адміністративне правопорушення також відсутні відомості про вчинення ним протягом року дій, передбачених диспозицією адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 154 КУпАП.
За вимогами ч.2 ст.251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.
ЄСПЛ у справі «Малофєєв проти Росії» та «Карелін проти Росії» сформулював позицію, за якою у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом). Отже в такому разі справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв'язку з відсутністю складу правопорушення.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що обставини, які викладені в протоколісерії ВАВ № 590524 від 04.07.2023 року не відповідають ознакам адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП.
Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адмінітсративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 154 КУпАП, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247КУпАП.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 154 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Н.В. Машкіна